王冠楠 张璇 云南大学经济学院
2008年度云南大学笸川基金科研项目
[摘要]社会贴现率是社会学家从经济贴现率的概念中引渡过来，用以说明人们对示来和现在的事情和问题的重视程度，本文简要叙述了社会贴现率的概念以及作用，重点论述了我国在资源利用和开采方面没有对社会贴现率给予高度的重视，由此付出了沉重的代价，并对德国如何重视社会贴现率进行了举证和分析，以启示对社会贴现率的重视
[关键词]社会贴现率 未来收益现值
所谓的贴现率从另一个层面，也可以叫做将来的价值损失掉一部分，折变成现值，一般来说，企业由于资金紧张或者迫于其它的一些商业经济活动，不得不把一些未到期的票据折变成现值，由此不得不损失一些代价，即按一定的银行利率扣除一部分资金来换取资金运用在时间上的前移。
社会学家把经济学中贴现率运用到社会经济活动中来，用社会贴现率的高低来判断人们对于现在以及将来的预期价值，并做出选择和取舍。一般情况下，社会贴现率越高，就证明人们对未来越不重视，这其实是一个非常危险的信号，这无益于社会稳定和经济的持续发展。
例如对煤炭资源的大力开采曾经是地方经济的支柱，带来了一方经济的繁荣和发展，但仔细想来，这种繁荣和发展是极高的贴现率换来的， “断子孙路”，远期的未来的收益被过早的置换成眼前的价值，这种危害是显而易见的。
一是地方经济的发展结构单一，过多的力量集中到资源的原始开采，劳动密集型的经济驱动方式没有发生改变，资源耗费的经济驱动方式没有发生改变，而技术密集型的经济发展始终未实现突破，这种单一的经济结构风险性极大，2009年以来，山西省政府实施煤炭资源的重组和整合， “全省矿井个数由2600座减少到1053座（国有、民营、混合所有制办矿比例为2：3：5），办矿主体由2200多个减少到130个，70%的矿井生产规模达到90万吨以上，30万吨以下煤矿全部淘汰，保留矿井全部实现机械化开采”，这个决心的下定是为了彻底扭转煤炭资源驱动经济增长方式，改变贴现率过高而导致的经济“走钢丝”，曾经有专家认为，煤炭产业的整合重组必然会形成后煤炭资源时代，原因是地方经济过度依靠资源经济，煤炭资源整合重组后地方经济必然会发生“失重”、“倒退”和萎缩，而事实上也是如此，山西省2009年经济总量大幅度下降：
二是过于对资源经济上的重视形成了人们的经济意识、创业意识极为薄弱，而保守意识在人们的思想认识中“约定俗成”、 “根深蒂固”；
三是加速了贫富分化，煤炭资源私人开采，使得这些[来自WwW.lw5u.com]“私人”的个人收益迅速增长，个人财富急剧膨胀，这种靠资源获得财富的方式引发其它社会群体的鄙视，财富的快速增长加速了贫富分化，增加了社会的不稳定因素。这些“私人”在进行资源开采获得丰硕经济效益的同时是以资源的缺乏、人的生命损失以及社会分配制度失衡作为贴现和代价的，这种危险的做法是社会贴现率极高所表现出的心态和具体的行为。
追溯根源，煤炭资源的泛滥开采源于经济制度的短视，源于这种制度带来的高度的社会帖现率，源于没的摆正社会贴现率和自然资源的利用强度之间的关系，由于GDP只是作为政府官员的仅有的几个重要的考核指标之一，这就催生了各个行政官员挖空心思在经济增长上大做文章，资源的开采与经济效益的、税收的增长都是正相关的，地方行政官员倾向性的向资源驱动经济发展方式转向是必然的，不可逆转的，而这种制度最大的本源在于在社会与经济发展中不考虑未来的收益和成本贴现的重要性。
而在现实中，社会贴现率与自然资源可持续利用有着密切的关系，贴现率相对水平的高低会影响到各种自然资源的利用强度。因此，如果人类对于资源的过度利用，资源数量的减少和质量的退化会导致整个社会的倒退以及经济的萎缩．德国在社会贴率与自然资源的可持续利用上有着充分的认识，这些做法值得到我国借鉴和学习，德国坚持较低的社会贴现率，特别是在不可再生资源的开采上，生态的平衡和保护是前提和基础。
具体做法是：一是资源开采必须考虑使用较低的贴现率，RWEPOWER公司在露天褐煤矿天采过程中，企业对褐煤开采，实现经济效益的同时，要担负当地生态环境恢复的义务，耗费大量的资金对生态环境进行还原，这些企业的具体做法是边开采，边回填，迅速还原生态环境并且回填五年后，就可覆盖土壤、种植植物，并在专家的指导下，恢复动物的种群，最终实现市民的开放甚至居民的回迁，这种做法就是充分考虑的了未来的收益和成本的结果。
二是用制度来保障环保产业的发展，对于商业贴现率较高的产业严格限制，例如通过消耗电煤这种不可再生资源制造的电煤，例如核电容易发生核泄露等，德国不仅不给予政策扶持，而且还明文规定，必须严格限制。
三是整个社会对于社会贴现率的控制和监督是深入人心的，在组织体系上有保障，除了环保部门以外，还有众多部门负责，还包括联邦议会、总理府、联邦政府、洲政府等机构、国务秘书委员会、可持续发展合作委[来自WwW.lw5u.Com]员会、联邦政府各个部门等，这样形成了一个完整的体系，他们做出的每一项措施都要考虑若干年后的经经济收益，都要考虑社会贴现率的相对水平是不是较低，而在关注的领域上，也是遵循普遍性原则，除了环境保护，还有生态、经济、社会三大支柱相辅相成，正如社会贴现率，既受经济贴现率的影响，还受政治稳定，社会犯罪率、交通事故、职业保障等多种因素影响，因此，他们还在经济调控，生态平衡，社会稳定等方面加以调整。
总之，社会贴现率的关注可以小到一个人、一个企业，也可以大到一个国家，以及整个地球，这是关于生命以及持续、健康的命题，既需要国家、民众的重视，也需要全人类的重视。
参考文献：
【1】李双海：公共项目投资评价的贴现率选择，财会月刊：理论版．2007.7
【2】王丽红：投资决策的绝对价值和相对估价二元论，对外经济贸易大学，2002
【3】矿产资源价值观及采矿权评估方法研究，成都理工学院．2001
【4】采矿权价值评估研究，昆明理工大学，2001年