陈中汉徐恒山丁明利内蒙古商贸职业学院
[摘要]本文结合内蒙古商贸职业学院多年的借助外力提高办学质量的经验，从引入IS09000质量管理体系、引入英国职业教育模式、引企入校、引进高层次人才、筹建商贸职业教育集团办学模式等方面展开探讨，提供了在欠发达民族地区办好高职教育，培养高质量商贸人才的思路。
[关键词]借助外力民族地区商贸人才质量
如何在欠发达的民族地区办好高职教育，培养高素质商贸人才，是当前高职院校需要探讨的一个重要问题。内蒙古商贸职业学院多年来坚持开门办学和开放办学，把重点放在借助外力上，推动了学院又好又快的发展。
一、引入IS09000质量管理体系，转变内部管理模式
为适应职业教育发展的大趋势，学院进行了大胆的探索和实践，于2003年引进并成功通过了IS09000质量管理体系认证。多年来，学院按照质量管理体系的要求并结合自身办学的实际，坚持对学院质量管理体系进行策划与设计，明确了学院质量方针和质量目标，体现了学院对教育教学质量的追求以及对学生、家长和社会的承诺。建立并形成了由《质量手册》、《程序文件》和《三级文件》组成的质量管理体系文件，使影响教育教学质量的各种因素和环节始终处于受控状态，基本实现了对教育过程主要职能环节的程序化管理。坚持质量管理体系评审制度，每年实施内部审核和管理评审，并接受中国质量认证中心即第三方审核，根据内外部评审发现的教育教学问题，及时制定整改意见并予以纠正，切实做到了持续改进。在2008年人才培养水平评估中，由于评估资料客观、真实、完整、规范，受到了评估专家的好评，IS09000质量管理体系也被评估专家组认定为创新项目。
引入IS09000质量管理体系后，学院取得了显著的管理效果：一是学校管理者和教职员工树立了新的教育理念。明确了学校的“产品”是为教育教学服务， “顾客”是学生、家长和用人单位，学校以顾客为关注焦点，学校的各项工作以顾客为中心，其教育服务质量努力满足顾客的需求。二是建立健全了“计划一实施一评价一改进”管理机制。管理模式发生了根本性变革，在具体教育教学实践中强调“过程控制”、 “预防为主”和“持续改进”，工作讲程序、管理靠制度、评价用记录，逐步解决了传统教育教学管理只重视教育结果而忽视过程管理的问题。三是教育教学质量稳步提高。高职毕业生平均就业率稳定在95%以上，毕业生称职率平均达到84%以上。四是科研成果硕果累累。自2006年以来，全院公开发表论文701篇，出版专著和教材105部，结题20项，获得国家专利9项，获得各种科研奖励97项。其中，我院申报的“高职教育质量监控与办学水平评估研究”成果获得自治区级教学成果奖二等奖。五是学院的知名度和美誉度明显提高，顾客综合满意率稳定在85%以上，社会公众综合满意率在86%以上。
二、引入英国职业教育模式，促进教育教学改革 为有效利用国外教育资源和借鉴国外办学经验，培养精通外语、熟悉国际商务规则的复合型、国际化商贸人才，学院于2007年引进国外先进教育资源，实施了中英联合培养人才的合作办学项目。
学院与英国桑德兰城市学院签订了中英合作办学协议，开设了国际商务会计、国际贸易与商务和国际酒店管理三个专业，对符合毕业条件的学生颁发双方毕业证书，目前在校生达396人。为了规范教学管理，学院设立了国际交流与合作教学部，建立了一系列管理制度；在人才培养模式上，中英双方共同制定人才培养方案，引入英方10门核心课程；注重教师的引进和培训工作，英方对中方任课教师进行教育理念、教学内容、教学方法和英语进行培训，2007-2009年先后派出15名教师前往英国进行培训学习，英方先后派出10名教师来我院授课并开展教学质量评价工作；在教学管理上，学院每学期接受英方教学审核评价，确保了教学质量。
中英合作办学初见成效，一是转变了教育教学观念，树立了课程教学人性化、素质培养个性化、职业塑造全程化的教育教学理念。二是促进了教育教学改革．专业核心课程采用英方教学大纲、教材和网络资源，课堂教学实施全英授课和双语授课相结合，教学评价采取学生课业、项目综合认定等方式，取消了考试。三是营造了外语学习环境和氛围，全院学生英语学习成绩不断提高，B级英语通过率达74%以上，名列自治区高职院校前茅；四六级英语报考人数占英语等级考试总人数的50%；学生在各级英语竞赛活动中屡获佳绩。四是实现了中英资源共享，每位授课教师均与双方学校教师享有同等教学资[来自wwW.Lw5u.com]源，每位注册学生均与双方学校学生享有同等学习平台。五是培养了一批专业能力和英语表达能力并重的，具有新的教育理念和国际化视野、掌握新的教学内容、运用新的教学方法的双语教师队伍。经过三年的实践，目前，有16位专任教师能够按照英方的要求承担授课任务。
三、引企入校共建实训基地，注重学生职业技能培养
建设实训基地是为了提高学生的实践和动手能力，由学校自建或与企业联建学生实践训练场所，是高职院校实现人才培养目标的重要条件之一，其教学基础设施与工作状况直接反映学校的教学质量与教学水平。
学院以新校区建设为契机，按照全面规划、分期建设、突出重点、办出特色的原则，大力建设与教学需要相适应、专业门类较全、仪器设备先进、具有真实或仿真职业氛围的校内实验实训基地，重点专业将建设成为集教学、培训、职业技能鉴定、科技示范、研发推广于一体的产学研示范基地或生产车间。目前，学院新建实训基地面积3万多平方米，新增教学设备价值4000多万元，新建计算机实训机房56个，可以基本满足院内学生基本能力培养的需要。
但是，要提高各专业学生的专业技术能力，只依靠学校投资建立实习实训基本是远远不够的。为此，在实训基地建设过程中，学院注重挖掘行业企业资源，本着“自愿、互惠、互利、双赢”的原则，根据不同专业实践教学的需要，广泛寻求校外企业合作，积极引企入校共建实训基地，把实践教学延伸到企业的现代化生产、经营之中。2009年学院通过公开招聘的方式，先后引进了荆门大酒店、丽都连锁超市等企业合作共建实习酒店和实习超市，企业投入装修、设施设备等固定资金和流动资金700多万元，企业营运中解决了师生实践教学难的问题；乳品、服装生产车间正在建设并选择合作企业；木工工艺室和毛皮工艺室开始规划建设。通过引企入校，将现代企业的经营管理理念、企业文化、生产经营技术引入实训基地，使学校教学与企业经营有机结合在一起，努力做到车间与教室、学生与学徒、教师与师傅、作品与产品合二为一，逐步形成校企深度融合、工学结合的人才培养模式，不断提高人才培养质量，努力将学生培养成为具有现代商人头脑和文化素养、能操作、会经营．懂管理的高技能人才。
四、引进高层次人才，提高教师教学能力和水平
学院把师资队伍建设列入学院总体发展战略，坚定不移地走人才强校之路。制定实施了一系列配套方案和激励政策，坚持以全面提高师资队伍素质为目标，以“双师型”教师队伍建设为核心，以优化教师结构为重点，着力实施教师学历提升、师资培训和人才引进计划，加强专业带头人和骨干教师的培养，注重兼职教师队伍建设，初步建立了一支专兼结[来自www.lw5U.com]合、素质优良、师德高尚、适应学院教育教学需要的教学团队。
为了加快学院高层次人才队伍建设步伐，改善师资队伍结构，提高师资队伍整体素质，解决高学历、高职称、高素质教师紧缺问题，学院出台了《引进人才的办法》。该办法明确了学院引进人才的目的、范围、条件、优惠政策、程序、管理、考核及相关工作等。在此基础上，学院加大了人才引进和培养的力度，仅2005-2009年就引进教师126人、管理人员17人。其主要措施包括：一是通过公开招聘和调入引进人才，优化教师的年龄、学历、职称结构。学院拥有专任教师304人，其中：硕士研究生及以上学历教师占35%（其中博士2人），副教授及以上职称教师占34%（其中教授1 1人）。二是利用社会优质人才资源，从行业企业聘请实践经验丰富的经营管理和工程技术人员、能工巧匠担任专业技术课的兼职教师，先后聘请30人承担专业实训教学任务，初步建立一支符合专业教学需要的兼职教师队伍。三是加强骨干教师队伍建设，评选和聘任名优教师、专业带头人和骨干教师40人。四是增加培养培训经费投入，促进教师提高业务素质，2009年投入培养培训经费达1 10万元。实施在职教师学历提升计划，鼓励教师在职攻读硕士、博士学位；采取切实有效措施，通过教师岗前培训、以老带新、教学竞赛、企业实践、教师社会兼职等举措，提高教师尤其是新教师的教学能力。教师业务能力不断提高，学生评教平均分数达93分以上，学生对教学满意率达92%以上。
学院在引进人才的基础上，分别与他们签订了《协议书》，对其服务期限、双方职责、优惠待遇、考核奖惩、违约处理等问题做出了明确和详细的规定。同时，学院关心支持高层次人才，为他们的工作、学习和生活尽可能创造良好的环境和条件的同时，严格要求他们，定期考核其工作；对考核合格者，学院根据岗位需求优先安排相应的工作，注意充分发挥高层次人才的优势，并对他们的不足之外安排专人传、帮、带，提高人才的引进效益。
通过努力，学院先后荣获自治区教学优秀成果二等奖两项，人才开发基金资助一项，自治区品牌专业5个、精品课程8门，优秀教学团队一个。
五、引入行业企业资源，筹建商贸职业教育集团
集团化办学符合职业教育发展规律的要求，是深入学习实践科学发展观的具体体现，是加快发展职业教育的重要举措，是职业教育管理体制、运行机制和人才培养模式的重大创新，是培养技能型、应用型和高素质人才的有效途径，是促进职业教育扩大规模、提高办学质量和提升服务经济社会能力的必然选择。我院经过几年的发展，尤其是伴随着新校区建设以及投入使用，已具备了一定的办学优势。目前，学院已与60多家企事业单位、中介机构开展校企合作，以学院为龙头，联合相关行业、企事业、学校等单位组建内蒙古商贸职业教育集团，条件已经成熟。2009年学院已开始筹建职教集团工作，拟定了《集团章程》，成立了筹建机构，明确了进程与任务。凡具有独立法人资格的职业教育机构、行业协会和企事业单位均可申请加入职教集团，成为职教集团成员单位。通过组建职教集团，走规模化、集团化、连锁化办学的新路子，进一步提高人才培养质量。
在职教集团办学模式和实现方式上，集团运行实行理事会制度，下设专门委员会。一是积极探索集团化办学的有效模式，实现校企共同培育人才，形成以专业、行业为纽带，学校和行业企业共同参与的校企合作关系；加强城乡合作，形成城乡一体化的职业教育培训网络；加强区域合作，通过组建跨区域的职教集团，带动地区商贸职业教育的发展；加强与中职学校的合作，促进中、高职教育的相互衔接和共同发展。二是坚持以服务为宗旨、以就业为导向，按照积极推进、注重效益的原则，从自治区经济社会发展的实际出发，打破部门、行业、区域和院校类别界限，促进学校之间、企业之间、校企之间的横向联合，实现资源共享。三是优化专业布局和课程体系，巩固和深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，全面提高人才培养质量。
六、与发达地区职业院校加强合作，提高办学水平
为了使学院快速发展，缩小与发达地区的差距，统筹办学资源，实现优势互补，引进优质教育资源，我院近年来先后与北京财贸职业学院、苏州经贸职业技术学院、无锡商业职业技术学院、安徽商贸职业技术学院、浙江商业职业技术学院、日照职业技术学院5所院校签订了对口支援与合作协议。
通过实施协议，实现了与兄弟院校共享教学改革成果，交流管理经验。在教学、科研管理、队伍建设等方面得到了帮助和支持，使学院办学特色日益突出，办学质量显著提升，竞争实力明显增强，社会影响不断扩大。