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杂志文章正文
我国环境会计的现状及对策研究
发布时间:2024-07-03        浏览次数:40        返回列表

●范宁 山东农业大学经济管理学院

[摘要]环境会计是基于企业在追求经济效益的同时,协调企业与环境长期互利、共存[来自Www.Lw5u.com]的关系产生的,它主要着眼于企业在环境良性循环的前提下实现持续经营。可以说,企业的可持续发展是环境会计建立和发展的基础和前提。因此,立足我国实际,分析产生原因,找出问题的症结就显得尤为重要。

[关键词]环境会计 现状 对策

改革开放以来,我国一直是世界上经济增长最快的国家之一。但多年计算的平均结果显示,中国经济成长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。这将对中国国民财富的积累与国民财富的质量,产生十分重大的影响。

一、我国环境会计的现状

1.环境保护的法律、法规方面

我国十分重视环境保护问题,相继颁布了一系列资源管理和环境保护方面的法律、法规,在环境保护实践中形成了“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复”的环境政策,早在1979年9月,我国就颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》。

2.环境会计核算和信息方面

环境会计的重要性得到越来越多人的认同,环境会计的理论研究也日渐完善,然而,由于缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系,使得货币计量、信息披露,环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法。这些使得环境会计在计量发展进程中相当缓慢。

3.现有会计人员知识结构方面

环境会计是会计学与环境学、可持续发展学等其他学科相结合学科,因此需要环境技术人员和财会人员的共同参与的,环境会计开展对会计人员的要求非常全面,但是我国的会计人员基本上是由会计、财务、审计和其他相关专业的人员组成,知识而侧重于会计、财务等方面,对环境、工业、可持续发展等方面的知识欠缺,同时环境技术人员参与程度不够,制约了环境会计的有效开展。

二、我国环境会计出现的问题

1.企业的环境责任的道德理念差,对环境信息公开化程度中的重要作用缺乏认识

由于目前企业市场竞争日益激烈,面临的压力越来越大,如果过多的考虑环保支出无疑会增加企业的成本,会降低企业市场竞争力,因此企业不会主动去考虑环境方面的问题。

2.未建立符合中国国情的环境会计理论和方法体系

由于我国建立的是具有中国特色的社会主义市场经济,因此在目前的环境会计理论和体系中存在环境会计目标不明确、计量单位多元性等相关问题。环境会计目标较有代表的观点是;环境会计就是用会计来计量、反映和控制社会环境资源,以改善整个社会环境与资源问题。

3.未建立起环境管理体系与完整的环境会计信息系统

对于环境会计核算的研究前提就是,会计主体的明确。从目前的研究情况看,我国环境会计主体问题存在两种观点:一是企业主体论;二是政府主体论。这两种观点分歧的实质在于:环境会计的主体究竟是企业还是政府?如果是企业,那么各项环境会计的核算由企业完成,并承担结果上的风险;如果是政府,那么全部的责任与风险由政府承担。企业追求经济效益与社会要求的可持续发展之间必然存在着矛盾,让企业牺牲自身经济利益而去实现社会的可持续发展是不现实的。如果未建立环境管理体系与完整的环境会计信息系统.大多数企业目前不会为减轻生态破坏而自觉增加支出。使我国环境会计的开展面临着制度上的难题。

4.环境会计准则不明确缺乏可操作性

我国现行会计制度中,还仍缺乏可操作性的环境会计准则,在现有的会计核算体系下,大部分企业仅在“管理费用”科目下设置“排污费”和“绿化费”,分别记录按规定缴纳的排污费和对厂区进行绿化发生的费用。与环境有关的支出在实际发生时直接计入期间费用,或在金额较大时作为待摊费用处理,这种做法虽然操作简便,但也暴露出其内在的缺陷。

三、我国环境会计的相关对策

1.建立健全环境会计理论和方法体系

目前我国的环境会计理论和方法体系建立是进行环境会计实务操作的重要保证,也是推广环境会计的前提条件之一。在宏观方面,用工具目前环境会计所依赖的理论和方法体系的多元化特点,尤其是针对计量环节上问题,找到当前环境会计理论与实务结合的支点。加强环境会计理论和方法的研究,借助具体的会计实务操作,解决这一问题。

2.增强企业和公众的环保意识

随着经济的不断发展,人们的需求也向多元化转变,除了物质方面的需求,还有文化和环境的需求,企业自身的发展需要企业与环境关系密切,这样就使企业在评估投资方案时,不能低估环境污染成本,企业在日常经营活动中必须注意污染防治,在建立经济目标的同时,还要考虑污染的治理、环境的保护、资源的利用等多个目标,承担相应的社会责任。

3.制定和完善相应的法律、法规,强化执行力度

随着我国经济结构的调整,综合国力的逐步增强,为全面开展环境保护奠定了基础。虽然我国先后颁布和修订了一系列环境保护和资源保护管理的法律法规,建立了比较完整的环境法律法规体系。在已经制定了较为完善的环境法律体系的同时,我国还应加强法律规章的执行力度,政府应采取坚决态度对违法企业与部门严惩不贷。

4.大力发展环境审计,强化环境核算的监督力量

环境审计对于保证环境活动及其相关环境信息的真实性、合法性和效益性具有不可替代的作用。为了实现环境审计目标[来自wwW.lw5u.coM],环境审计必须依据环境法律、法规、环境标准及有关会计核算准则;为了提高环境审计质量,应借鉴国外环境审计实践经验,采用多目标的费用效益分析法,恰当运用职业判断。我国的环境审计系统应由国家环境审计、社会环境审计和内部环境审计三个层次构成。随着强化环境审计权威性、加强与财会、环保等部门的协调合作、优化人才结构等措施的实行,有助于在实践上处理好发展生产与环保的关系、局部利益与整体利益的关系、目前利益与长远利益的关系,最终促进环境会计理论与实践不断完善,使我国经济发展逐步纳入可持续发展过程上来。