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《商场现代化》杂志

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河南省发展现代农业、促进农民增收的思路与对策
发布时间:2024-07-05        浏览次数:33        返回列表

●杨会能 河南省工业设计学校

[摘要]现代农业是农业发展的基本方向,作为全国第一农业大省、第一粮食生产大省,河南要实现农村稳定、农业增效、农民增收,必须结合实际,利用优势资源,发展现代农业,走有特色的发展道路。本文在探讨现代农业的内涵与要求的基础上,分析了河南发展现代农业的必要性,并对河南省发展现代农业,促进农民增收的途径进行深入的探讨,相信会对新形势下河南省明确发展道路提供有益借鉴n

[关键词]现代农业 循环经济 区域优势 土地流转

一、现代农业的内涵与要求

现代农业是相对于传统农业而言,广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化生产的农业。其基本要求有以下几点:1.适时对农民进行技术培训,使农业生产高效、生态、安全,农产品高产、优质;2.广泛使用农业科学技术、电子计算机等信息化技术实现农业生产机械化、信息化;3.农业生产的社会化程度高、抗风险能力强。现代农业是农业发展的基本方向,其重要标志是广泛采用生物技术;农业机械化、标准化、信息化、品牌化;农业跨区域合作;畜牧业产值占农业总产值的比重达50%以上等。

二、河南省发展现代农业的必要性

河南地处中原,是全国第一农业大省、第~粮食生产大省,粮食总产量连续10年居全国首位,连续4年稳定在千亿斤以上,在保障国家粮食安全中发挥着不可替代的作用。除了粮食,以粮食为原料的养殖业,也丰富了全国人民的餐[来自WwW.lw5u.com]桌。2009年,河南的肉类产量625万吨,约占全国生产总量的1112,居全国第三位;禽蛋产量约占全国生产总量的1/7,居全国第一位;奶类产量约占全国生产总量的1/12,居全国第四位;牛、羊存栏、出栏均居全国第一。但近几年,随着经济形势的发展,河南农业发展中面临诸多问题的困扰。如农户小规模分散经营,机械化程度低,土地生产效率低下,农民增收缓慢;青壮年农民终年外出打工,农村劳动力匮乏,土地撂荒或半撂荒问题严重;农业产业链短,农民与市场对接程度低,从市场经济中受益少;农业生产风险大,不确定因素多,实现粮食稳定增产的困难大。在当前全球粮食供求紧张、粮价飞涨,自然灾害频发的形势下,破解这些难题,迫在眉睫。解决问题的基本思路是发展种植养殖协调、循环、立体发展的现代农业,拉长农业生产链条,增加农产品附加值,最终实现农业稳产增产、农民增收。这是许多发达国家发展现代农业的成功经验,也是河南省开展的有益尝试。

三、发展现代农业的成功典例

1.北徐庄村农业循环经济,拓宽农民增收渠道

河南省漯河市北徐庄村围绕小麦做文章,从小麦加工到生猪养殖再到沼气发电、绿色蔬菜种植,走出了农业循环发展的新路子,成为现代农业的成功典例。该村依靠小麦订单式生产,同时发展配套养殖业、加工业,拉长农业产业链条,提高农产品附加值,大大增加了农民收入,使该村农民年人均纯收入由不足500元提高到超万元。北徐庄村连同周边几个村镇的10万亩优质小麦还没有收割,就已被村里两家面粉加工企业以高于市场5%的价格收购了,仅订单农业这一项就让农户年增收6000万元。北徐庄村日产面粉800多吨,日产生的180多吨麸皮成为一墙之隔的饲料厂的原料,通过饲料厂的加工,使麸皮增值一倍。同时,也为百万头无公害生猪养殖提供了可靠的饲料,生猪屠宰上市,以生猪粪便为原料进行沼气发电,每天发电1万多度,全年多收入200多万元,沼渣、沼液进入2000多亩有机蔬菜基地,从而形成一个种植、养殖协调发展,循环、良性闭路生产链条,使农民增收渠道增多,增收效果明显。目前,北徐村民生活用电及部分企业用电,基本上自给自足。北徐集团建成的年出栏约150万头商品猪的养殖基地,成为河南最大的良种猪繁育和商品猪生产企业之一,并实现了现代化管理。有机蔬菜种植成为农民重要的收入增长渠道。

2.科迪集团发展现代农业,走种养加、产供销、贸工农一体化发展的道路

科迪是商丘最大的民营企业,拥有乳业、速冻、面业、罐头四大产品系列,其所用原料主要有芦笋、甜玉米、牧草、荠菜等。从1996年开始,科迪集团就以承租返包的形式建立高效农业种植园区。即科迪集团和农户通过签订合同的方式承租农民的土地,由集团合理规划布局,投资进行农田基础设施建设后,返包给种田技术能手(农户).并提供技术服务,农民按合同种植集团所需要的芦笋、甜玉米、牧草等高附加值作物,集团按市场保护价收购产品。承租返包这种生产组织形式让加入这种模式的20万农民每年纯收入2亿多元,直接带动农民致富,另外也使集团直接高效获取生产原料,实现企业与农户双赢。在乳业发展上,科迪集团创造了“四方投资模式”、 “科迪奶牛饲养小区模式”,即由当地政府协调土地,由科迪乳业公司按农业部颁布的规范化养殖小区标准投资兴建奶牛养殖小区,进行统一管理,以市场保护价长期收购入住小区养殖户的牛奶,金融机构(农业银行或信用社)为欲养奶牛的农民提供70%的购牛贷款,农民只需出30%的购牛款;农民在农业银行或信用社进行贷款时,科迪集团给其担保。这样,养殖户就成了科迪乳业第一生产车间的工人,从而当地政府、科迪公司、金融机构、养殖户形成一条紧密的产业利益链条,既解决了农民养奶牛的资金问题,又避免奶牛养殖户的市场风险,同时科迪集团获得了优质放心的奶源,同样实现了企业与农户的双赢。科迪集团发展高效农业和奶牛养殖业,当地的农业产业化得到了快速发展,形成了“秸秆喂牛,牛粪还田”的产业化良性循环生态链。周边30多个乡镇[来自wWw.lW5u.Com]10万余户农民,围绕科迪乳业公司从事种植和养殖专业生产,种植甜玉米等特色蔬菜及牧草20余万亩。甜玉米粒可加工出口,秸秆作为奶牛的饲料,变废为宝,增加了农民收入,秸秆综合收益率是普通作物的3-5倍,使农民年增收1亿多元。同时,科迪乳业为农户建设奶牛饲养小区40多座,带动奶牛养殖户6000余户脱贫致富,养殖奶牛4万余头,每头奶牛年纯收益5000多元,每年可使农民增收2亿多元。

四、河南省发展现代农业,促进农民增收的途径

由以上两个典型例子来看,发展现代农业途径众多。各地区要以农村稳定、农业增效、农民增收为出发点,结合自身实际,利用优势资源,找到适合自身的独具特色的发展模式。具体来讲:

1.按照区域比较优势,大力发展畜牧业,形成各具特色、相对集中的优势生产区域和优势产业集群。

从现代农业发展规律看,在种植业发展到一定阶段后大力发展产业关联度高、效益好的畜牧业,是优化农业结构、增加农民收入的重要途径。作为全国第一粮食生产大省,河南有发展畜牧业的先天条件和传统。尤其是最近几年,河南省畜牧业发展迅猛,呈现集团化、规模化、产业化的趋势,涌现了双汇、大用、华英、众品等肉制品加工龙头企业。2009年河南省畜牧业产值达到1761亿元,占农业总产值的比重达到37.7%,畜牧业对农业的贡献稳定提升。河南省各地要结合地区特点,进_-步大力发展畜牧业,建设特色鲜明的畜牧繁育场、养殖基地,争取到2020年全省肉类总产量超过1000万吨,蛋类产量达到500万吨,奶类产量达到1000万吨,畜牧业产值达到4000亿元,占农业总产值的比重达到50%,真正把畜牧业发展成为河南现代农业的主导产业,使更多农民从中受益。

2.推进农村土地流转,实现大规模集中经营,提高土地生产效率,增加农民收入。

1978年中共十一届三中全会以后我国农村推行了家庭联产承包责任制,极大地调动了农民生产积极性,推动了农业生产的快速发展,为我国农民脱贫起到了重要作用。但随着经济形势的发展,这种以家庭为单位分散经营的农业生产组织方式已逐步暴露出许多弊端,显示出与社会化、专业化、现代化大生产不相容的特性,阻止了规模经济的发展和农业效益的提高。改革现有的农业生产组织方式,开展土地流转,实现土地适度集中,推动农业规模经营、机械化、专业化经营,提高农业生产效率,增加农民收入,已成为时代所需、大势所趋,这一举措对于传统农业大省河南尤其意义重大。通过土地流转,催生一大批专业合作社、种养大户等规模经营主体,能够在连片的土地上大量种植茶叶、石榴、红薯、花生等特色作物,有力推动了特色产业的发展,形成多个特色产业带,提高土地生产效益;另一方面,转出土地的农民不仅获得了土地流转收益,有的还被返聘到专业合作社、种植园区等就近打工,成为农业工人,更多的农民通过经商、外出务工和创办私营企业,获得工资性、经营性收入,农民增收渠道得到拓宽,收入水平显著提高。

3.培植龙头企业,开展农产品精深加工,拉长农业产业链条,实行供产销一体化。

河南地处中原,交通便利,物流成本低,具有形成农产品生产加工流通集散地的先天条件。与河南庞大的农牧业基地相比,目前河南省农产品加工龙头企业较少,加工程度低,名牌产品少,附加值少;龙头企业与农户还没有完全形成利益共享、风险共担的紧密型合作经济体系,龙头企业带动农民增收的潜力还远远没有发挥出来。河南省各地政府要在政策、资金、用地、服务方面加大扶持力度,引进或内部培养农产品加工龙头企业,构建“公司+基地+农户”, “合作社十公司+基地+农户”模式,在企业和农户之间形成合理的利益联接机制,实现农产品增值、农民增收。

现代农业是农业发展的基本方向,建设现代农业任重道远。河南省各地要结合自身实际,不断开拓思路,走出一条有特色的、能够促进农村稳定、农业增效、农民增收的现代农业发展之路。