丁向荣 宁夏固原市原州区人力资源和社会保障局
[摘要]本文针对我过人力资源的现状和发展，指出人力资源在社会经济发展中的重要作用，同时对人力资源和社会经济的发展相互关系做了初步的探讨。
[关键词]人力资源 社会经济 关系
在当今时代，随着经济全球化、知识化趋势的不断加强，人力资源能力建设日益成为现代经济发展的重要因素，人才和人的能力建设在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义，人类有着无限的智慧和创造力，这是文明进步不竭的动力源泉。开发人力资源，加强人力资源能力[来自wwW.Lw5u.coM]建设，已成为关系当今各国发展的重大问题。改革开放以来，我国的经济社会发展取得了巨大成就，但人力资源开发还不适应经济社会发展的要求，与世界先进水平相比还有很大差距。我国正在积极实施人才战略，大力开发人才资源，全面提高劳动者素质，努力形成人力资源优势，为改革开放和现代化建设提供强大支持，对正确应对和把握经济全球化的机遇与挑战，推动我国经济和社会的可持续发展，具有极其重要的意义。
一、人力资源能力建设在我国经济社会发展中的战略作用
1．人力资源开发在“科教兴国”战略中的作用
人口虽然是一种经济资源，但这种资源不是一种自然的仅供利用的资源，是需要加以开发．可以不断提高其品位、质量的特殊资源。提高人力资源的质量与品位，是一种内涵型开发。大力普及教育，不断提高人口的受教育程度是这种内涵型开发的根本途径。人力资源的开发，从根本上说取决于教育的功能，取决于教育的水平及质量状况。教育能唤醒人们沉睡的需求意识，通过教育手段和途径使人们真正认识自我的价值、认识到生活的内涵和意义，按照社会发展的规律、趋势及人们追求的目标设计自我，这种需求的觉醒是社会经济得以发展的原动力，是内在的动力源。认真把握人类自身需求的内涵及变化，是人类自觉地致力于社会经济发展的重要前提。
2．人力资源开发在可持续发展战略中的作用
可持续发展的核心是生态持续、经济持续和社会持续三者的统一．它取决于社会活动的主体——人，即人类对可持续发展的认识态度，提高人的素质是实现可持续发展的关键。人力资源开发利用有利于促进自然资源的深度开发和有效利用。我国人均资源短缺，资源紧张状况势必长期存在，资源开发利用应采用节约型模式。一方面，提高资源利用率，节省资源；另一方面，资源利用模式由粗放型变为集约型，提高资源的使用效益。我国现实生活中资源破坏和浪费现象相当普遍和严重，重要原因之一就是劳动力素质与自然资源开发利用不相适应，大力加强人力资源的开发，提高劳动者素质，对自然资源开发利用具有重要意义。环境保护是经济可持续发展的重要内容，正确处理经济发展与环境保护的关系已成为世界各国的共识。
3．人力资源开发在国际竞争战略中的作用
随着经济全球化趋势的加快发展，现代科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈。这种竞争，说到底是人力资源能力的竞争，是人才数量和质量的竞争，也是人力资源开发水平和人才选用机制的竞争。世界各国正在纷纷采取措施，加大培养、吸引和开发人力资源的力度。我国是人口大国，人力资源是我们最大的优势，也是制约我国经济社会发展的最大瓶颈。目前我国的人力资源能力建设与社会经济发展要求还不适应，突出表现为：人才总量不足，结构不合理，特别是现代化建设所急需的高、精、尖、复合型人才短缺，人力资源开发利用的体制和文化环境存在缺陷，人力资源的潜在优势还没有转变为现实的人才优势。如何把丰富的人力资源优势转变为现实发展的优势，为改革开放和现代化建设提供有效的人才智力保障，是当前和今后很长一段时期所必须解决的重要问题。
二、人力资源能力建设与社会经济发展的促进关系
1．人力资源能力建设水平与社会财富积累之间的关系
人力资源能力系数与社会财富的积累有着较明显的关系：人力资源能力越高的地区也是财富积累越快的地区，即依靠自然资源的国家比依靠人力资源开发的国家经济增长速度低作为旁证。当人力资源能力积累到一定程度，经济发展便会产生一个质的飞跃，从而对整个社会经济的积累起到推波助澜的作用。
2．人力资源能力系数与社会发展水平的关系
人力资源能力的提高与社会发展水平有着密切的联系。随着社会的发展，人口素质不断提高，创新意识不断增强，人力资源能力的提高不但可以巩固社会发展的积极成果，而且从智力支持的角度将推动社会的可持续发展。社会发展追求的是以人为中心的全面发展，人力资源能力越高的地区也是社会比较发达的地区。
3．人力资源能力系数与区域管理水平的关系
随着人力资源能力的提高，对客观复杂的外界环境认识更加深刻，使决策水平更加科学，有利于优化资源配置，提高要素生产能力。人力资源能力系数越高的地区也是区域管理水平较高的地区，它表明了人力资源能力建设对管理水平提高的促进作用。
4．人力资源能力系数与可持续发展能力总水平的关系
强化人力资源能力建设，提高人口素质，优化人力资源配置，减轻人口数量压力，把人口总量过大的劣势转化成促进经济发展的优势。调查表明，人力资源能力的培育和提高对整个社会经济的可持续发展起着一种基础性的支撑作用，它既是社会发展的基本动力，也是社会发展的归宿。它不但能促进管理水平的提高，优化资源配置，而且可以提高要素生产率和发展[来自wwW.lw5U.com]质量，大大加快社会财富的积累和人类文明的进程。因此，人力资源能力建设将促进社会经济的发展。