李冶 石河子大学经济与管理学院
八师石河子市以“建设三大基地、发展六大产业”为指针，以三化建设即城镇化、新型工业化和农业现代化为发展方向，调整产业布局，以国企改革、重组为抓手，推动国有资本向重点行业、重点企业聚集，培育出一批科技含量高、市场竞争能力强、社会贡献大的行业领军企业和大型企业集团。
一、师市培育发展大企业大集团取得的成效
站在新的起点，国有企业应进一步为推动师市经济结构大调整、增长方式大转变，发挥大企业大集团示范带动作用，实现国有经济新的跨越，为加快“三化”进程再立新功。
1．通过国有经济布局和结构的调整，大企业大集团聚合优势产业一体化效益突出
2．大企业大集团主动加大环保、节能减排、清洁生产的投入，彰显大企业的社会责任
作为军垦建设者，师市国有重点大企业在走工业化道路中倍加珍惜几代军垦人建成的优美环境，既要工业快速发展，更要青山绿水蓝天。在发展盐化工、煤电煤化工产业，实施优势资源转化战略时，变“被动的环保”为“主动的环保”，发展循环经济，加大科技、资金投入将各类废弃物转变为再生的资源，实施清洁生产，彰显大企业大集团主动承担环境保护的社会责任。
天业集团用电石法生产聚氯乙烯在把资源优势转为经济优势的同时，将环境保护、节能减排置于可持续发展的优先战略，通过科技创新，不断突破循环经济关键支撑技术，推行清洁生产实现主动的环保，使一个被列为高污染的限制类产业再现生机。一是在废水、废气、废渣利用方面通过上下游产业一体化生产，建立了国内第一套干法乙炔、聚合母液水生化处理、上清液闭路循环、含汞废酸零解析等示范装置，推广到国内聚氯乙烯行业，每年可节水1亿方以上。创造性开发出天然气制氢联产PVC、变压吸附尾气回收、组合吸收等新工艺，不仅很好的解决了废气排放问题，而且还改变了传统氯碱平衡，实现了在不增加配套烧碱产能的条件下，将聚氯乙烯生产能力提高20%。自主研发出先进的干法工艺，建成120万吨电石渣水泥装置。粉煤灰制砖已建成投产，各类废渣在天业成为下游企业生产原料，环保治理装置同时变成了原料收集装置，不仅将自己企业的废渣吃干榨尽，还消耗其他企业的部分废渣。二是在清洁生产和节能方面，与清华大学合作，开发成功1 0万吨氯乙烯流化床反应器，实现高效率、低能耗，通过电石炉设备改造，能量的回收利用，进一步降低了生产过程的能耗，实现了环境保护与企业发展有机结合，为我国电石法聚氯乙烯装置的大型化、环保化创出了新路。
3．业大集团战略提高了技术创新能力和核心竞争力，带动产业升级
天业集团先后建立起以国家技术中心、国家节水灌溉工程技术研究中心、博士后流动站为核心的研发实施体系。整合公司内部科技资源，使企业真正成为技术创新投资主体、研发主体、转化主体与收益主体。新疆天业的科技人员先后开发了食品行业、节水灌溉、塑料管材、PVC树脂等几十项高新技术。同时对化工关键技术的研究，在整体技术水平的提升上取得重大突破，使资源高效转化和利用对企业发展产生巨大的助推作用。已经攻关成功关键技术35项，其中列入行业重点推广6项，申请国家有关专利12项。关键技术取得突破的同时，天业工艺技术、装备水平、信息化程度均为国内领先。2009年3月25日，中国石油和化学工业协会李勇武会长及四名院士、七名行业权威专家对天业进行现场调研时，高度评价了天业的循环经济的模式，称天业集团创建了电石法聚氯乙烯的全新概念，认为很多新技术的应用达到了世界先进水平，在行业起到了引领作用。目前天业的整体水平已达到国内一流。
天富集团把结构调整同科技进步紧密联系起来，结合公司能源优势，打造新的科技产业增长点。与华东理工大学、中科院物理所等高等科研院所联合开发生产高附加值产品，积极促成超级电容器用复合碳材料、碳化硅晶片项目的建设，生产的单晶硅，填补国内空白，今年六月份碳化硅晶片晶体生长炉由24台扩充到48台，产能达到3万片，成为全球第三、国内第一的碳化硅晶片供应商。
4．培育发展大企业大集团，克服了金融危机影响，为师市“保增长、保民生、促发展”的目标提供了有效支撑
2009年度，面对全球金融危机带来的市场低迷、出口不畅、企业现金流紧张等诸多不利因素的影响，国有大企业集团积极实施优势资源转化战略，发展循环经济，对师市“保增长、促发展、保民生”提供了有效支撑。一是企业运行平稳，销售收入实现较快增长。上半年实现工业销售收入52.23亿元，工业增加值13亿。其中，天业集团实现工业总产值43.37亿元，同比增长36.6%，实现销售产值43.36亿元，同比增长33%；天富集团实现营业收入6.6亿元，同比增长13.17%，实现利润总额0.16亿元，同比增长18.68%；天宏股份公司实现工业总产值1.68亿元，同比增长22.90%，实现工业销售产值1.64亿元，同比增长22.38%，实现销售收入1.76亿元，同比增长24.63%，在去年亏损的基础上实现利润1 10万元。二是立足企业发展，加大人力资源储备，广招应届大学毕业生，缓解就业压力。
二、在“大转变、大调整”中，培育大企业大集团的主要做法
1．环经济、一体化经营为理念，坚持改革，推动国有资产向重点企业、重点行业集聚
为发展循环经济，延伸产业链，提高资源使用效率，以氯碱化工为核心，带动以电石渣、粉煤灰、硫酸钙渣、炉渣等固体废弃物为原料的水泥项目、矿产资源开发、新型建材产业等的建设步伐，先后将南山水泥厂、铁列克煤矿划归天业集团管理，实现南山水泥厂技术原料优势、铁列克煤矿资源优势和天业集团经营管理优势的有机结合，发挥资源综合利用、产业循环发展的协同效益，形成年产70万吨聚氯乙烯、50万吨离子膜烧碱、100万吨电石、150万吨水泥、600万亩节水器材生产能力。延伸聚氯乙烯产品产业链，带动塑钢、新型保温和墙体材料、装饰装修材料等新型建材产业的发展。
抓好煤炭资源的整合，为天富集团电、热主业和煤化工行业的发展奠定基础。预计到2012年，公司年均煤炭需求将达到550 -600万吨，因此在近几年的发展中，公司积极寻找优质煤炭资源，积极筹划收购煤炭资源，获得采矿权。目前，集团公司正加紧对南山煤矿四个分矿年产195万吨（红沟、小沟各60万吨，水沟45万吨沟，大沟30万吨）、塔西河煤矿年产120万吨的改扩建工程、大白杨沟煤矿新建年产300万吨的项目前期手续办理工作，预计到201 2年，公司原煤年产能将达到660万吨。
2．资源以大企业为基础，带动外来资本投资，推动上下游产业协同发展
充分发挥八师农产品产地规模、技术优势，不断发展壮大西部银力和西部牧业等农业产业化龙头企业，为开发区引进的纺织、食品企业提供安全稳定的上游配套产品。一是提升银力牌棉花的品牌品质和影响力，增强对纺织产业配套能力。2009年“银力”牌棉花被评为中国驰名商标，为应对金融危机对纺织业的严重冲击，解决纺织企业流动资金紧缺的困局，银力集团对入驻师市的天盛实业、华芳公司和爱立泽公司等棉纺企业赊销原棉8.1万吨，为棉纺企业缓解流动资金近10亿元，保证了纺织企业95%以上的开工率，增强了企业战胜困难转危为机的信心，雄峰纺织加大在石河子投资力度，计划形成150万纺锭，6万吨毛巾、7500万件衬衣的生产规模，实现师市原棉就地消化，打造“原棉一纺纱一织布一印染一服装”完整的产业链。二是在整合紫泥泉种羊场（国家级种羊基地）的基础上，积极推动西部牧业上市工作。西部牧业公司进一步完善育、繁、推、养良种推广网络，加快畜禽良种引进步伐，建立完整的畜牧良种繁育体系为伊利、娃哈哈、旺旺等多家食品加工企业提供安全放心的原料。公司在实力不断增强同时，带动了垦区农牧业增效、农业产业结构调整。西部牧业2008年按照上市公司有关规定理顺了产权关系，完成了股份制改造等上市前的各项筹备工作，公司经营规模、资产质量及近三年的经营业绩等情况已基本符合土市条件，2010年8月19日，西部牧业成功上市，融资3.17亿，成为新疆首家创业板的上市公司。三是积极推进大企业间合作，打造煤化工基地。天富集团与加拿大翡翠国际工业集团合作开发大白杨沟煤矿，并拟在我市投资50亿元人民币进行煤化工、煤制甲醇及其他源类的投资，推进师市煤化工项目建设。
3．大企业大集团的引进，开展国有、民营资本合作，推动团场经济结构大调整
支持农牧团场发展多种经营，走农业产业化道路，促进经济效益和社会效益同步增长，发挥八师丰富的种养殖资源、成熟的种养殖技术与产销市场优势，鼓励团场参与师市国有企业改革、重组和国有民营资本合作，推动团场经济结构大调整，增长方式大转变。一是推动西营农场整合汇昌豆业对天宏实施重组和粮油加工厂依法破产重组。西营农场在发挥团场农业资源优势整合汇昌豆业资产并注入天宏股份，保障了汇昌豆业的原料供给，提升了公司资产质量，提高了天宏股份的盈利能力，2009年一季度天宏股份实现销售收入8806万元，同比增长65,8%．实现增加值1 246万元，增长3.8%，实现利润666万元。西营农场在整合市场资源的同时带动了团场经济结构和种植结构调整，团场利用粮油加工厂依法破产资产重组，设立金粮食品公司，带动团场小麦和大豆种植，实现农业与农产品加工市场的上下游产业有效整合。二是紧跟著名大企业，引进大企业参与团场农业产业结构大调整和增长方式大转变。东阜城农场、西营农场和西古城三家农场与娃哈哈集团共同出资1亿元组建石河子娃哈哈启立技术生物有限公司与石河子启力乳业有限公司。新公司的成立将集合优势，提升团场养牛业与乳制品加工业的科技含量，促进师市畜牧业大发展。由1 49团、1 48团和正义科技有限公司共同出资组建石河子市韵达食品有限公司，生产加工符合市场标准小麦制粉及副食产品，产品首先满足康师傅顶津公司及今麦郎公司需求。以上举措延长产品深加工链条，实现国有与民营经济共赢，有力带动团场经济发展。
4．国资监管基础，积极为大企业大集团服务
一是加强企业国有产权管理工作，完善监管指标体系，规范国有企业产权转让，完善企业经营业绩考核体系建设，为大型国有企业保驾护航。首先全面掌握国有企业各项经济指标，[来自wwW.lw5u.coM]即：国有企业资产总额、负债总额、国有净资产（已扣除少数股东权益后的数额，也称国有资产总量）、注册资本总额，集团企业管理级次，为领导科学决策提供国资信息。规范企业国有产权转让行为，把依法合规管理和处置国有资产提到反腐倡廉的高度来对待，严把产权转让关，提高进场交易率，促进了国有产权有序流转。其次，结合师市实际，及时修订了《农八师石河子市国有及国有控股负责人经营业绩考核暂行办法》，改变过去实施的考核办法所存在的弊端，为科学评价和规范企业经营业绩和国有资产保值增值提供依据。
二是充分利用资本市场，多渠道为大企业融资服务。为促进天业集团“1 20万吨联合化工项目”建设步伐，在通过将天业集团所属铁列克煤矿及东沟煤矿矿产资源作价入账，以体现该资源现实价值，增加企业固定资产，同时及时将国拨资金转增资本金，提高企业融资信用，取得银行贷款35亿元，发行短期融资券融资8亿元，为项目建设提供资金保障。
为确保天富煤业公司1 20万吨／年矿井改扩建项目建设如期投产（项目预计总投资43531万元），更好的发挥国有煤炭企业的主导作用，促进师市煤炭及热、电等产业稳步发展和经济效益全面提升，经多方协调，以天富集团持有天富股份4500万股国有股质押方式，为天富煤业公司获取八年期银行贷款3亿元。
对现有项目实施股权多元化，拓宽融资渠道。对实施碳化硅晶片项目和炭材料、炭小球项目的北京天科合达蓝光半导体有限公司和上海合达炭素有限公司引进新的战略投资者实施股权多元化，其中：北京天科合达通过实施股权多元化融资41 50万元；上海合达炭素通过实施股权多元化融资3500万元。
通过实施与知名企业合作协同发展，形成国有经济、民营经济、混合所有制经济和外资企业有机组合，建立以资本为纽带的产业集群，推动师市城镇化、新型工业化和农业现代化的快速[来自WWW.lw5u.com]发展。