■邢晓艳吉林省双辽市文化市场综合执法大队
【摘要】文化市场的繁荣发展是一座城市文化建设的重要组成部分，也是社会主义文化建设中一个难题。文化以特殊商品进入市场后，带来了管理体制、消费观念与方式的巨大变化，其过程中不可回避地涉及到文化市场的管理者、经营者和消费者。那么如何有效的提升管理者在管理工作中的有效性呢，这是当前急解决的问题。笔者认为看清形势，坚持循序渐进；善于总结，坚持路线方针；立足发展，坚持队伍建设等三个方面的策略是值得我们深思的。
【关键词】文化市场 综合管理有效性策略探析
有学者将文化市场界定为文化与经济一体化的产物，其是市场经济在文化领域的延伸，也是文化建设在市场经济的表现形态。可以看出，在市场经济背景下的今天，文化与市场是一种密不可分的关系，相互促进、相互发展。一句话，文化市场就是文化产品由与文化服务活动以商品形式所进行交换的场所及其交换关系的总和。纵观我国的文化市场，其发展相对迅猛，从最初的起步到目前的大发展，再到新时期迈向新的台阶，其仅近10多年的光景。如今文化产品已经是式样众多，拥有图书、报刊、影视、音响、娱乐、演出、文物、培训、字画、花鸟鱼虫等。可以说，通过对近年来双辽市文化市场的观察与分析，得出的结论是随着双辽市经济发展的速度的快速提升，其文化市场的管理难度也大大提高。那么，如何依托现有的文化市场管理队伍及管理载体结合新时期双辽市文化市场发展的新特点，提高其管理的有效性呢，这是我们急需解决的问题。笔者认为，以下几个方面问题的认识和被重视将有利于文化市场管理有效性的提升。
一、看清形势，坚持循序渐进
文化市场需要加强管理，需要逐步走上有序的、法制化的管理轨道，这是我们文化市场管理工作者们共同所追求的和向往的。然而，现实的情况是由于我们国家的社会主义市场经济体制还不[来自www.lw5u.CoM]够健全，其还尚未基本确立，文化市场法制建设还有待进一步的完善，在文化市场管理的过程中遇到的新情况、新问题也需要我们作进一步研究与探索。因此，从这些方面来看，作为文化市场的管理者们我们必须要学会开清形式，必须要认识到完善文化市场的管理是一项既艰巨又复杂的任务，其必须要有一个循序渐进过程。文化市场的管理工作涉及到的方方面面太多、太杂，其间会出现很多想不到的问题或反映。如果，我们不能做到清晰的认识自我，看清工作的现实形式，不能坚持循序渐进原则，那么注定你的工作将是辛劳而无效的。
二、瞢于总结，坚持路线方针
多年的文化市场管理工作告诉笔者，[来自wWw.lW5u.CoM]要想有效的提升文化市场管理就必须要学会总结，必须要善于总结。通过总结，找出我们工作中存在的问题以及那些优秀的管理策略与手段；通过总结促进我们自身管理能力的有效提升。例如，近年来双辽市文化市场管理部门通过自我总结，对自身软件进行了提升。双辽市文化市场稽查队从自身管理职能出发，继续加强软环境建设。坚持公开，公正的原则，依法行政，杜绝野蛮执法。全体稽查人员深入到群众和广大文化经营生产中去，了解群众所需，解决群众切身利益。并组织经营单位法人代表学习相关法律．法规坚持不懈地开展扫黄打非斗争。“黄”和“非”成了文化市场管理中的突出问题和顽症，必须而且只有坚决开展有力的扫黄打非斗争，才能保障文化市场的健康发展。另一方面，加强和完善文化市场管理，还要有正确的工作思路和工作方针。笔者认为，文化市场管理应当着眼于繁荣，立足于建设，健全于法制，完善于社会主义市场经济体制确立的实践过程中。
三、立足发展，坚持队伍建设
笔者认为影响文化市场管理工作的有效性的诸多因素中，管理队伍是一个非常至关重要的因素。首先，管理者的管理理念就是一个区别管理能力的重要指标。实践的结果告诉我们，在文化市场管理的过程中，我们的管理理念必须要与时俱进，不能还用传统的管理理念对新时期的文化市场进行管理。其次，管理队伍人员的管理能力高低是一个非常重要的选人标准。一支队伍整体管理能力的高低取决于个体管理者管理能力的高低，因此，我们在选择进入文化市场管理执法大队的人员上一定要注意，要严加筛选。最后，队伍内部管理制度的健全与否将直接反映出这支队伍的战斗力高低。为此，我们要通过相关的规则制度对管理人员加以管理，使其能具备较高的管理能力。例如规定我们的执法人员要做到工作过程中“八不准”：不准参与文化市场经营活动；不准接受有碍执法公正的宴请和礼品、礼金（包括有阶证券）；不准对经营业主提出与行政执法无关的任何私人要求；不准私拿查禁、收缴、暂扣物品；不准在市场检查中通风报信、泄漏案情；不准替违法违规者说情；不准办理人情案、关系案；不准参与任何形式的赌博活动；不准在工作时间饮酒。
总之，文化市场管理工作的有效性提升是关系到我们城市发展快与慢的问题。通过对自身工作性质和实际情况的认识，通过工作方法和手段的掌握，通过队伍建设等，我们有信心进行文化市场管理的执法。