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宁夏节能型经济发展路径探析
发布时间:2024-07-01        浏览次数:38        返回列表

杨晶晶宁夏财经职业技术学院

[摘要]随着我国经济的快速发展,各种能源消耗总量呈迅速攀升之势。宁夏作为西部欠发达地区,长期以来单位产值能耗大,位列全国第一。因此,本文通过对宁夏能源消耗现状的阐述,以及影响能源消耗因素的深入分析,最终提出了宁夏节能型经济发展的路径选择。[关键词]经济发展 节能型经济

一、宁夏能源消耗现状分析

1.宁夏能源消费结构过分单一,以一次性能源煤炭为主。目前,从全国范围来看,由于国内各类能源资源储量较为丰富,国家加强宏观调控引导能源消费结构逐步趋于合理,一次性能源消费占比不断下降,可再生能源及新能源的利用程度正在不断提升。而宁夏地处西北欠发达地区,长期以来已基本形成了以煤炭、电力为主导的能源消费格局,太阳能、风能、水能等新能源和可再生能源的开发利用不足。煤炭资源是宁夏的第一大优势资源和宁夏主要能源消费产品,其消费量占到整个能源消费总量的比例不断上升至接近90%,而全国水平目前则保持在70%~75%之间。

2. 宁夏能源消费增速滞后于全国,消费行业集中度高。改革开放以来,由于国内经济快速增长,能源消费保持较快增速,总量不断增大。“十一五”国家制定全面落实科学发展观和宏观调控政策,大力开展节能减排工作,能源消费总量增速有所放缓。期间由于受金融危机影响,以及而后一系列“保增长”措施出台,能源消费增速先降后升,呈V 字型趋势。而宁夏的能源消费增速变化呈滞后全国状态。与全国相比,宁夏能源消费行业集中度更高,主要是因为重工业特别是高耗能行业占比大。规模以上工业中,电力、热力的生产和供应业、化学原料及化学制品业、石油加工炼焦业、非金属矿物制品业、黑色、有色金属冶炼及压延加工业六大高耗能行业综合能源消费量长期占宁夏规模以上工业综合能源消费量的80%以上。

3.能源消费增速持续快于能源生产增速,能源供需矛盾加剧。自上世纪九十年代初,从全国能源生产和能源消费情况来看,能源消费总量持续大于能源生产总量,并且供求缺口有逐渐增大趋势。2002 年以前,宁夏能源生产总量增速与全国保持同步水平,能源消费总量增速低于全国平均水平,并且能源生产总量大于能源消费总量,能源供需能够自给自足。2003 年~2004 年,在能源消费总量迅速增加的同时,能源生产总量增速明显回落,导致能源供需迅速转为[来自wwW.Lw5u.coM]能源调入格局。2005 年以来,由于宁夏落实国家宏观产业调控和实施节能减排工作取得一定成效,加之金融危机影响,宁夏能源消费增长有所减缓。自2008 年4 季度国家为应对金融危机一系列保增长措施出台之后,宁夏能源消费需求维持快速增长局面。从经济发展看,经济增长本身对能源消费的需求必定有增无减。

4.宁夏能源产业整体水平较低,能源生产消费链较短,能源综合利用效率低于全国平均水平。从宁夏能源生产、加工、消费来看,整个产业链在国内处于较低的水平状态,造成了能源产品开发和综合利用效率较低。能源企业作为能源产品的供给者提供的能源产品结构只有不可再生的初级能源产品或初加工产品;宁夏工业尤其是重工业企业作为能源产品的主要消费者,其自身也处于高载能行业,生产具有耗能高的特点,必然导致能源利用效率不高;能源加工方面主要能源产品煤炭仍以发电、炼焦和洗选为主,产业链较短,附加值较低,循环综合利用不足。能源市场产品供求结构看似合理,其实产业链整体水平较低。

二、影响宁夏能源消耗的因素分析

通过对已有文献搜集的整理归纳,结合宁夏经济发展特点及能源消耗的实际状况,本文认为影响能源消耗强度的主要有以下几点因素:经济总量、产业结构、能源综合利用效率和能源消费结构。从宏观角度看,经济的快速增长依靠全社会的各类经济体和普通居民,这必然带动生产类能源消费和消费类能源消费总量的不断增大。产业结构因素是指经济发展过程中高能耗、高污染和严重浪费能源的产业比重,这些产业比重越高,能耗强度越高。能源综合利用效率是个广义的概念,包括能源生产、运输、消费等诸多环节的各个方面,其中包括最为重要的节能技术利用。能源消费结构主要指经济发展过程中各种能源的消费比例,常规能源消费比例越高,能源消耗强度越高,节能任务越是艰巨。新能源及可替代能源消费比例越高,能源消耗强度越小,能源消费结构[来自www.lW5u.CoM]越是趋于合理。

三、宁夏节能型经济发展的长期路径选择

1.大力培育现代服务业,力促经济结构转型。大力支持服务业发展,集中抓好服务业发展中关键产业和关键环节的扶持工作,通过促进服务业龙头产业和重要行业的快速发展,全面带动社会力量推动服务业的全面快速发展,促进经济结构优化转型,这是未来实现节能型经济发展模式的决定性因素。

2.有重点支持能源产业链升级,引导市场合理配置资源产品。优先支持重点项目的建设和关键技术的研发,改变能源产品市场供给结构,从能源产业链产品供给源头引导市场合理配置能源。要转变国家资金直投项目的使用方式,将直接向具体项目提供的资金支持转变为风险补偿类基金的间接支持,利用金融杠杆和先进的金融工具,对冲节能减排的项目和技术的投资风险,撬动巨大的节能减排市场。

3.完善资金配套保障机制,确保节能型经济发展健康可持续。有效整合优化市场资源要素,充分发挥市场引导配置资源的作用。财政资金杠杆要及时向金融机构传递宏观调控意图,货币政策要引导金融机构大力支持符合国家产业政策和市场准入条件的新能源工业,增强财政政策和货币政策的综合效益。也可联合设立能源投资基金,加大对地方政府提供的优质项目的资金支持,形成具有较大吸引力的投资通道和招商平台。

参考文献:

[1]《宁夏能源工业年鉴(2005)》.黄河出版社,2006

[2]李琳.绿色信贷:节能减排撒手锏[J].西部论丛, 2008

[3]梁猛.节能减排的金融支持之道[J].中国金融, 2009