文晶 广东科技学院
[摘要]中小企业在充分发挥我国劳动力成本优势、增加就业、鼓励创新等方面，都发[来自wwW.lw5u.Com]挥着大企业难以替代的作用，在国民经济中占极其重要的地位。然而，中小企业在发展过程中始终面临着制度上的障碍和资源方面的约束，本文我国中小企业发现现状进行了阐述，分析了导致发展困境的原因。
[关键词]中小企业 发展困境
一、我国中小企业的界定
2011 年6 月国家工信部、统计局、发改委和财政部发布了《中小企业划型标准规定》，明确了16 个行业的类型标准。一个企业工作成效的好坏，关键看经营班子。经营班子要善于协调企地矛盾，沟通外部关系，在化解潜在矛盾上狠下功夫，为企业的健康平稳发展保驾护航。当前，我国经济社会体制深刻变革，人们的思想观念、道德意识、价值取向日趋多样，面对各种思想文化的相互激荡和敌对势力的渗透破坏，由于中小企业工作的、特殊性，导致国内一些学者难以深入对中小企业经营管理建与领导设相结合进行研究，不从事实际工作，仅限于理论层面的研究，这在一定程度上影响中小企业经营班子道德建设研究的完善，应当在理论研究上进行深层次的挖掘，进一步探索[来自WwW.lw5u.cOm]广度、深度。
二、中小企业的地位
1.中小企业是保障我国经济繁荣的基石。他们采取种种办法加以抵制，甚至抗拒社会主义改造。党和国家在改造资本主义工商业中，对民族资产阶级采取了团结、教育、改造的政策；对资本主义企业采取了利用、限制、改造的政策，二者互相促进，相辅相成。而对资产阶级分子的改造，是实现社会主义和平转变的关键。在改造企业中，由于资本家置身于生产关系的变革之中，通过阶级斗争和生产斗争的实践，使他们的思想得到改造、教育和提高，认清社会发展规律，主动掌握自己的命运，增强走社会主义道路的主动性，从而减少阻力、增添助力，促进企业的改造；对企业的改造使资本家获得改造思想的物质基础，资本家只有通过企业的改造实践，通过物质基础的变革，才能改造自己的思想意识。把对企业的改造和对人的改造互相结合，是党的原则性和灵活性的结合：对企业的改造是不可动摇的原则性，是党的过渡时期总路线的重要内容，是消灭剥削制度，建立社会主义的必要条件。对资产阶级分子的团结、教育、改造，是适合我国阶级关系具体情况的灵活性。《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》首次安排专节论述促进中小企业发展，加快转变中小企业发展方式；与此相关，还再次强调支持和引导非公有制经济发展。工业和信息化部会同有关部门提出了提高中小企业发展质量和“专精特新”发展水平的任务和要求。
2.中小企业是推动我国技术创新的主力。党的成员和领导干部是党的事业的骨干，但也建设一个马克思主义政治政党从而促进学习学习社会建设的骨干; 党成员和领导干部的领导和组织的党的成员和群众，但也到建设学习型政党，以促进建设学习型社会的领导者和组织者。党必须在学习社会的建设中发挥表率作用，关键是党员领导干部要发挥表率作用，在学习，建设学习型政党推动社会建设。为此，领导干部必须自觉地学习，带头在学习。
三、中小企业的发展困境
在进行中小企业所有权的定位上要足够考虑到民生民计问题，因为水是人民的基本生活保障，离开了水，人民的生活将受到很大的影响，吃、喝、住、行都将得不到应有的保障，因此，要中小企业的利用和开发方面要尊重人民的利益，要以人民的利益为根本出发点。如果中小企业的所有权问题行使不好将必然造成很大的限制。
中小企业之所有权的行使与私法的中小企业所有权问题得不到正确的定位和行使的情况下，必将会引起社会和人民利益冲突，如果产生了矛盾，如果处理的不好，将会引起一些不必要的不平等与不平衡，势必导致社会的稳定问题，在正确行使中小企业所有权方面要做到公平、公正、合理配置，不偏不倚，能够处理好人民利益和国家利益的关系。通过以上分析可以看出中小企业所有权应是一种公共物品的所有权。
四、导致中小企业发展困境的原因
1.受制于企业自身。中小企业的所有权问题实际上就物权，因此在行使民事救济时要充分地考虑到所有权人的权益和利益，也就是人民利益和公共利益，要进行科学合理地对所有权人进行界定，这种民事责任的侵权是要受到严厉的处分和赔偿机制，利用民法中的物权法，明确中小企业所有权的民事救济原则和归责原则，真正地对违法行为进行责任认定和赔偿程序，利用司法程序和民事仲裁进行中小企业所有权的民事救济。要时刻保护所有权人的利益和权益，在行使所有权的过程中，要注重优化配置，达到人与资源的和谐。时刻注重中小企业的所有权的权责问题，实施民事归责制度，及时发挥中小企业这项公共物品的功能，可以实施取水权之本质实际上如何针对实际中小企业所有权人的利益进行保护。
2.受制于市场环境。在国内市场环境方面，有效，公平发展和中小企业的利用率，这是在目前的社会的中小企业所有权的处理中尤其重要，只有完善正确的设置及行使规则得到有效遏制的利益相关者作用的发挥中小企业的公共物品的侵犯公众利益的功能，实现确保国家经济和社会发展。因此，在中小企业开发和中小企业所有权行使过程中首先要，明确中小企业公共物品的法律权利，这些要求的前提下，发挥的作用得到满足，再考虑物尽其用，通过合理竞争取得中小企业在市场中的经济利益。
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