周 禹 沈阳地铁集团有限公司运营分公司
摘 要:随着市场经济的不断发展成熟，企业得到了很大的发展，但同时也出现了一些问题。其中，财务管理制度缺陷是比较显著的问题之一。财务管理制度的健全与否直接关系到企业的正常运行，对企业的发展乃至社会主义市场经济的发展都有十分重要的作用。本文对我国当前财务管理存在的问题进行了分析，提出了一些改善性建议，并对健全企业财务管理制度的必要性进行了详细地阐述。
关键[来自wwW.lW5u.coM]词:财务管理制度 健全 作用 必要性
一、引言
所谓企业财务管理，是指对企业单位金的运动实施计划、指导、组织、协调等操作的过程，同时对单位的财务关系进行处理的经济管理工作。企业财务管理是企业管理活动的基础，是企业管理的重要组成部分，对保障企业的正常运作有极大的促进作用。健全财务管理制度可以使企业资金得到充分的利用，解决资金管理中的难题，优化产业结构并促进资金的顺畅流通，进而实现提高企业效益的最终目的。尽管我国市场化经济的进程很快，但是经济增长的质量不够高，造成财务管理制度还存在一定的缺陷。通过对其进行研究并制定有效措施，可以有效改善现状，可以说，财务管理制度的健全对企业的正常发展有重要作用。
二、我国当前企业财务管理制度存在的缺陷
由于种种原因，当前我国企业财务管理制度还存在一定的不足，具体有以下几个方面：
1.企业内部缺乏相应的机制，对管理制度缺乏足够的掌控能力
企业内部管理层分工不够明确，既存在职权重叠现象，又存在管辖的盲区，造成了一旦出现问题不能够及时地解决，许多机构互相推卸责任的局面出现。许多机构部门不能充分发挥其作用，空有虚名，比如法人机制结构不能有效发挥其职能，造成对公司企业事务管理能力的不足。法人治理结构能否发挥其应有的作用取决于公司董事会能否发挥作用，而当前大多数公司董事会机构是一个虚职，不能充分发挥作用。这种情况导致的直接后果就是不能够决定公司企业的发展前途，并缺乏有效的引导，缺乏对管理制度足够的掌控能力。
2.企业内部的财务管理控制机制不够完整，不能满足实际需求
企业应该具备一个完善的财务管理系统，对企业的发展有重要的作用。每个企业都应该建立一个拥有自己特色，符合自身发展的内部财务管理控制机制，这是一个企业良好发展的保证。当前我国在此方面的重视程度还不够高，造成内部财务控制系统过于薄弱，缺乏足够的竞争能力，并没有建立起一套完善的、具有生机的管控机制。
3.相关工作人员的整体素质不高，缺乏足够的财务管理意识企业财务人员在制度管理过程中发挥着重要的作用，其素质和能力的高低直接影响着制度的建立和顺利执行。高素质的企业理财人员是企业中不可多得的财富。当前，由于诸多因素的影响，造成企业财务人员的素质不能满足实际工作的需要，概括为：受到传统计划经济思路模式的影响，我国在此方面的重视程度还不够高，相关的正规教育不能顺利的开展，相关业务人员不能得到正规的培训教育，造成企业财务人员的基础知识不够扎实，对于相关的工作流程和业务制度不够熟悉，对于工作的主管积极性不够强，同时对自己的职责没有一个正确的认识，所具备的职业道德素养不足，没有摆正自己的位置。种种原因造成了我国的相关专业人员的总体素质不能满足市场经济大环境的发展需求，严重阻碍了财务管理制度的健全进程。
4.规章制度不够完善，执行能力较弱，存在不合法行为
管理者对于财务管理制度缺乏一个全面的认识，缺乏系统规范的管理手段和措施，所建立的规章制度漏洞过多，造成了制度上的薄弱。不仅如此，在政策的执行贯彻上也存在问题，各个阶层没有在思想上对其进行重视，直接造成了制度不能够顺利执行，加剧了问题的严重性。由于存在约束上的漏洞，这也给不法分子有机可乘，阻碍政策的开展。有些管理者利用职务之便，谋取私利，滥用职权，对经济活动进行越权干预，造成了控制制度的失效。与此同时，有关审计部门监督审查的职能没有体现出来，缺乏独立性，对于制度的贯彻也是一种阻碍。
5.我国经济转型对企业内部财务管理制度造成了较为严重的冲击
我国经济体制已经不再是计划经济体制，正在向更为宽阔灵活的市场经济体制转型，对企业管理来说也是一个很大的威胁。受到经济利益的驱使，有些企业片面追求经济增长，过分重视企业的自主经营权，在健全制度方面的监督有所放松，造成了工作的混乱和落后。主要表现在：所建立的账目系统混乱，存在假账的现象，私自处理和转移资金，造成了会计统计信息与事实严重不符。
三、健全财务管理制度的有效措施
为了改变这一现状，需要从以下几个方面来努力：
1.要从思想上重视制度的健全，落实实际行动，提高管理水平
有关部门领导要加强思想教育，深化思想认识，加强宣传和教育的力度，树立提高管理水平的意识，将健全企业财务管理制度工作与现代企业制度有机结合起来。有关人员要积极响应领导号召，认真学习相关知识与法律规定，不断完善和提高自己，增强责任心与工作积极性，要团结合作，对工作有一个充分全面的认识。思想是制度完善的基础，是政策健全的保障，不仅要从实际行动中来落实，更重要的是要有深层次的思想认识。
2.相关部门要加强指导力度，促进企业财务管理制度的建立
企业的成功与健全的财务管理制度密不可分，是企业经营发展的有力保证。制度的完善需要有正确的指导思想，国家财政部门要充分认识到健全财管制度的重要性，并应充分发挥主导的作用，树立正确的主导思想，完善指导政策，为企业财务管理制度的建立指明正确的方向。将健全企业财务管理制度与建立现代化企业有机结合起来，为工作的全面开展提供可靠的理论依据，通过全面了解企业特征，有针对性地完善财务管理机制和监督机制。
3.加强相关从业人员的业务素质和职业道德的培养提高
相关从业人员是整个过程的主要执行者，针对当前的情况，需要加强对财务人员基础知识的培训教育，开展各种形式的培训学习班，建立完善的考核机制，以提高从业人员的业务水平；同时，要注重加强对业务人员的思想职业道德素质的提高，使其对自身工作的重要性有更深层次的了解，提高对工作的积极性和责任心，促进思想上的升华。业务能力与知识水平是基础，思想道德素质水平是前提，二者缺一不可。
4.建立完善的监督审计机构，保证制度的顺利实施
制度的健全离不开监督，需要建立完善的监督审计机构，不仅要建立，还要保证其能够发挥应有的作用，加强内部控制团队和审计部门的建设。审计部门是监督的主要力量，由于我国国情，审计部门往往不能充分发挥作用，原因在于缺乏足够的独立性和权威性。所以，要保证审计部门足够的独立性，使其能够对企业领导机构直接有效负责，同时监督工作要制定科学合理的审计监督程序，建立由综合素质较高的监督人员组成的监督审计机构，以保证监督机构能充分发挥作用。
四、健全企业财务管理制度的必要性
1.建立健全的财务管理制度是保证市场经济体制的客观要求我国的经济体制正在由计划经济转向市场经济，体制改革不断深入发展，发展十分迅速，与此同时，竞争也不断激烈。当前我国大部分的企业财务管理制度的改革步伐与企业自身发展很不协调，很难满足当前发展需要。企业要想在激烈的竞争大潮中站稳脚跟，需要有完善的财务管理制度。在制度约束下才能不断完善，才能适应新的经济发展形势。[来自WwW.lW5u.com]
2.完善的企业财务管理制度与企业管理相互促进，共同发展财务管理是企业管理活动的基础也是中心环节，资金是连接各个部门的纽带，企业内部财务管理主要以成本和资金管理为重点，进而达到形态的管理。与此同时，财务管理是比不可少的一个环节，其贯穿于企业生产的每个方面和步骤。企业的财务管理能够有效地促进生产和管理工作，反过来企业生产和管理工作又能促进管理制度的完善。财务管理成果代表着企业的生产经营活动情况，通过分析财务的数据成果可以有效发现发展过程中的问题，进而及时解决。健全的企业财务管理制度是企业管理的内在要求。
五、结束语
随着市场经济的不断发展，财务管理制度对于企业发展的重要性慢慢地体现出来，越来越决定着企业能否正常快速发展。为了保障我国市场经济体制良好发展，保证足够的竞争力，需要加快财务管理制度的建立步伐。只有建立足够合理完善的财务管理制度，才能保证企业的健康发展。通过分析当前我国的经济形势，了解发展过程中所面临的问题，针对性地提出改善意见，并能够将其落实到位，是一个很复杂长期的过程，需要我们做好每一个环节，只有通过坚持不懈的努力，才能做好财务管理制度的健全工作。