刘丹哈尔滨铁路局离退休管理处财务科
摘要：2006 年2 月我国正式颁布了新会计准则，并于2007 年元月1 日启用，它是我国会计界一个重要的里程碑，不仅完善了我国会计账务处理的一些原则性问题，推动了我国向现代化经济模式的过度，也有利于我国会计准则与国际的接轨，同时有助于投资者做出正确的选择与决定。但其也有一些细节上的不足，仍需进一步完善。
关键[来自WwW.lw5u.Com]词：新会计准则特点问题措施
一、新会计准则具有的一些特点分析新会计准则与原有会计准则相比，存有一些明显的差异，体现在以下几点：
1.新会计准则更加系统化、规范化，体现出了科学性的特点。从1993 年7 月1 日实施会计准则以来，我国的会计准则从无到有，从随意到规范化系统化逐渐的发展起来。其对规范我国会计行为，提高会计信息质量起着非常重要的作用。但2006 年以前的准则问题、漏洞较多，不够系统化，而2006 年新的会计准则较之前的更加系统规范，并借鉴了国外好的经验，更适合我国国情和企业特点。
2.新会计准则能与我国市场经济体制相适应。2006 年颁发的会计准则注重与国际间的接轨，同我国的国情相结合，范围广，包涵各类企业各项经济业务，借鉴了国际会计准则但又有所区别，在规范经济业务方面按照我国实际情况，处理方法的制定与国际会计准则有所不同。
3.新会计准则体现在法规与会计处理方法的一致性。原有的会计准则在实施以后，有很多地方与后来实施的会计准则的条款制度存有矛盾，如之前的会计基本准则要求企业应编制财务状况变动表、资产负债表、损益表，可《企业会计准则—现金流量表》要求企业编制现金流量表等，造成了会计准则内部间的矛盾。而新会计准则能够充分考虑到这一点从而使二者统一。
4.新会计准则有更高的国际化程度。新会计准则体系结构更趋同于国际性，如对于金融资产的四项分类及其计量，源于《国际会计准则第39 号》；对于衍生金融工具，把以往表外披露变为表内核算并按公允价值计量，其公允价值的变动应计入当期损益或所有者权益。
二、新会计准则存在的一些问题分析
新会计准则在内容结构上虽然更加合理，但在运用上也存在着很大的局限性。
1.会计信息的可比性下降。财政部规定新会计准则于2007 年元月1 日起在上市公司中执行，而其他企业是否执行可自定，不做强制规定。这样一来，上市公司与非上市公司在会计信息的比较上由于没有一个统一标准，就产生了一些问题，导致其评价同行业的会计信息时的真实性缺乏。
2.新会计准则在实施谨慎性原则时有较强的主观随意性。新企业会计准则对市场因素的变化给企业资产价值造成的影响进行了充分的考滤，规定了企业当有资产价值减值时，依据谨慎性的原则可计提相关减值准备。这样给企业规避不良资产，提高资产的质量，防止由市场的原因而给企业造成重大资产损失提供了保障。但这样企业在确定资产减值数额时，就有了一定的主观随意性，操作难度也会较大。
3.新会计准则对借款费用的范围扩大化、企业合并处理方法的随意性强。新会计准则把借款费用资本化的范围进行了扩大，从而为某些企业采用一些手段使一些存货的借款利息支出，及专项以外的一般借款的利息支出符合资本计入的要求创造了条件，扩大了费用资本化范围，达到了提升企业利润的目的。另外企业处理合并不当给操纵利润带来了空间。在企业合并中，新会计准则对同一控制和非同一控制下的合并，分别采用权益法与购买法处理。因采取权益法本年利润与未分利润可增加，所以某些上市公司就有可能通过资本运作手段，把合并对象置于同一控制下，进而达到不劳而获的利润。
4.新会计准则也存有利润操纵空间。新会计准则规避了企业在某些方面操纵利润的行为，但企业在实施中仍然存在着可能的利润操纵空间。例如在债务重组和非货币性交易中，新准则中的债务重组交易将以公允价值计量并允许债务人确认重组收益、非货币性交易中也允许以公允价值确认换入资产价值和置换收益。这就使得上市公司的控股股东很可能会在上市公司出现亏损的情况下，出于维持公司业绩或其他目的，通过债务重组或以优质资产换劣质资产的非货币性交易，来改变上市公司的当期损益。
三、所应采取的措施建议
1.进一步完善会计准则，并将其与会计制度结合。新会计准则完成了与国际会计准则的相衔接，这对于我国现行的会计准则和会计制度来说，是一种巨大的跨越，在实施时在所难免的会出现一些与现实不相适应的情况，这就需要国家应出台相关的一些法律及法规，从而保障会计政策不会被滥用，进一步提高会计准则的公正性与可操作性。
2.对企业内部控制加强。目前我国尚未建立有效的现代企业制度，应尽快建立健全企业内部控制制度，规范企业的财务行为，从根源上遏制企业会计造假现象的产生，进一步加强企业管理，及时、准确披露财务信息。
3.提高会计从业人员的综合素质。应对会计人员加强后续教育，使其具备扎实的会计专业知识和较强的职业判断能力及职业操纵能力，使其能够全面理解新会计准则的内涵，充分发挥他们对会计工作的作用，从而适应新会计准则的需要，为我国经济发展服务。
4.规范公允价值计量。伴随着社会经济、信息技术的发展及财务金融理论和会计技术的进步，公允价值计量范围越来越大，但其在运用上的问题也越来越多，完善与改革已是必然。一是通过加强相关的法律法规来对公允价值进行规范。可从制度和程序上入手，尽量防止人为利用公允价值进行利润的操纵，制止运用各种手段对会计信息进行操纵，对投资者的合法权益加以保护不被侵害。二是建立健全活跃市场的各种体制，对各种发达的要素、资金、技术、人才市场和活[来自WwW.Lw5u.com]跃的交易应进行放开，各要素的投资主体也应有企业提供公允价值信息的要求；而内部条件是财务信息报告者要有提供公允价值信息的动因。第三是对公允价值的可操纵性加以提高。规范公允价值在各种具体情况下的要求，加强会计人员的培训，提高其技术和职业能力，从而利于推广公允价值的信息。
5.完善准则的可操纵性，进一步规范使用条件。对于国有控股企业间的合并来说，我国国有企业占有的比重相当大，对同一级别下的国有控股企业的合并应进行明确具体的划分，不应简单地把这种合并视为同一控制下的企业的合并，否则可能给实际操作留下空间。
四、结语
新会计准则的发布，显示我国新准则运用公允价值的决心，同时也暴露了很多的问题。因此我国应进一步完善会计基本准则，加快我国财务会计理论与实践的建设步伐。
参考文献：
[1]孙莹.基于新会计准则的上市公司会计信息披露改进探讨[J].时代经贸(下旬刊)，2007，(07)
[2] 王海江. 新会计准则对上市公司的影响[J]《. 山西财经大学学报》,2008 年第S2 期