阚伟志 山东临沂经济技术开发区朝阳街道办事处
摘要：乡镇机关管理的核心是人力资源管理，如何最大限度的激发出乡镇工作人员的主动性和积极性，如何充分发挥激励机制的强大作用，这很值得探析。激励对于乡镇机关至关重要，工作人员的能力和特长并不能给乡镇机关直接带来价值，只有当其发挥出来才能带来成效，而能力和水平的发挥很大程度上取决于激励机制的有效运用。乡镇的各种资源只有由被激励起工作动机的人员所掌握，工作才能付诸行动。“管理的深处是激励”，激励起每一个乡镇员工的工作动机，是乡镇人力资源管理者的重要工作。深入剖析激励机制症结之所在，建立起适应乡镇人力资源管理需求的开放的激励机制非常重要。本文在对乡镇人力资源管理激励机制存在问题分析的基础上，提出了完善乡镇人力资源管理中激励机制的对策。
关键词：乡镇；人力资源管理；激励机制
一、引言
[来自www.lw5u.Com]激励机制，就是人力资源管理者通过激发人的动机来调动其潜能和创造力，促使员工付出高水平的努力实现组织目标而形成的制度化的方法。激励机制运用的好不好，最终决定着乡镇机关的工作效率。激励是人力资源管理的核心职能，贯穿于管理过程的始终。激励对于调动乡镇人员潜在的积极性，使其出色完成工作任务，不断提高工作绩效具有十分重要的作用。长期以来由于乡镇的特殊地位和管理模式，在人力资源管理方面的激励机制已经不能适应新形势的发展，需要进一步分析研究和解决的问题较多。
二、乡镇人力资源管理激励机制存在的问题
1.薪酬激励机制效果没有完全发挥出来。薪酬激励机制在人力资源管理中起着关键作用，乡镇在微观上对人才的薪酬激励存[来自wwW.lW5u.coM]在不合理的地方，不能很好达到对人力资源的有效激励，从而导致乡镇工作人员积极性不高。目前，乡镇机关人员的工资实行的是国家统一的工资体系，工资的增长是随着国家的政策和经济的发展水平来执行的。在工资方面的这种统一的工资模式使得乡镇机关缺乏灵活柔性的激励机制，没有形成利益驱动，难以有效的调动工作人员的积极性。同时，一定程度上损害了乡镇人员的工作热情和主动性。
2.绩效考核体系不健全，难以收到好的效果。这方面突出表现在：单纯依靠职务晋升手段来激励人员，由于升迁路径狭窄不利于很好的激励乡镇人员的工作热情和进取活力。乡镇工作人员在现有的国家工资政策状况下，工资收入往往不能很好体现工作实绩和工作劳动差异，导致乡镇人员的工作积极性不高。绩效考核体系是一个有机系统，是乡镇机关人力资源管理的核心内容和关键环节，不但为职称评聘、绩效工资、人才提拔重用提供了重要的依据，而且也对充分调动乡镇人员的工作积极性方面起到很大作用。要真正提高绩效达到考核目的和激励效果，就不能片面地只注重一方面而忽视另一方面。科学合理的激励机制要与乡镇其他相关管理规定紧密配合协同作用。任何把激励机制孤立起来的做法和行为，都是不合理的和不可取的。
三、乡镇人力资源管理实现有效激励机制的对策
1.以人为本，构建科学完善的激励机制。激励的内容主要包括物质激励和精神激励两方面。（1）每一个人在不同阶段的思想和需求是不一样的，互不相同的人在同一个时期需要也在发生着变化。要尽量考虑到每个乡镇机关人员的不同诉求需求，采取灵活多样的激励手段和方法，具体情况具体对待，充分认识到不同个体。（2）员工的需要在随着环境不断的变化，乡镇机关的内部环境和外部环境也在不断发生变迁。在这个多元化的、变化快速的大环境下，乡镇机关的人力资源管理应该适时调整激励机制使之与当前的国情世情等环境相适应，才能更好实现激励机制的实效性。最后，不应把人单纯的看成是工作工具和经济对象，而应以人为本，充分尊重人的主体地位，切实调动人的积极性和主动性，发挥人的首创精神。物质的激励是基础，但精神激励更为重要，尤其对高层次的专业技术人员和管理人员，除提供好的物质基础和薪酬福利外，还应注重智力激励，提供学习机会和培训，参与单位决策，进行职业生涯规划，满足其精神需求。这种激励机制持续时间也最长久，收到的激励效果也更大。
2.加强公正性和针对性，健全完善科学高效的绩效考核评价体系。公正科学高效的绩效考核评价体系对于乡镇工作人员的激励作用是巨大和持久的。因此，周密细致的实施好绩效考核评价是实现乡镇机关人力资源管理激励机制的重要前提和基础。首先，要做好考核前的动员工作。广泛宣传发动，宣传考核的目的和意义，统一思想，使他们能够以主人翁精神积极参与；其次，选择好考核时间、地点和方式，周密安排，精心组织，做到全程公开、透明、阳光操作。评价考核体系涉及面广、操作性强，为更好的、卓有成效地使用好考核评价，要综合考虑多管齐下进行绩效考核评价，把平时考核与年终考核、专项考核与综合考核、重点考核与全面考核充分结合，进行全面的绩效考核。最后，把绩效考核的结果与每个人相结合，做到层次分明，效果明显。乡镇机关应制定全面具体的绩效考核细则，有一个明确的标准，使人人有数，有针对性和操作性。只有做到程序公开、组织严密、结果令人信服，才能真正起到优者受到激励、劣者受到鞭策，切实激发起乡镇人员的工作热情和工作活力，形成人人争先创优的良好氛围。从而，乡镇人力资源管理激励机制才能得到真正实现。
四、结束语
总之，乡镇机关人力资源管理中的激励机制，最主要的就是充分发挥工作人员的主体地位，激发其工作热情和创造活力，变被动为主动，自觉自愿的投身于乡镇的各项工作中去；并辅之于必要的科学合理的各种物质激励手段和方式，两者有机协调，同步配合，共同激励，乡镇的人力资源管理激励机制才能得到充分发挥，取得较好实效。
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