崔丹 河南大学工商管理学院
摘要：税收筹划是建立在我国相关法律政策基础之上的合法行为，合理的税收筹划能够为企业带来一定的税收效益，是一项重要的企业理财活动，因此对企业的发展具有重要意义。目前，税收筹划在我国的发展水平并不高，并且存在认识方面的误区。本文从税收筹划的涵义、特征、存在的风险等角度对税收筹划进行简单的介绍。希望能有助于人们正确的认识税收筹划。
关键词：税收筹划；风险；合法性；问题
税收筹划是指企业在法律合法的范围内，通过对经济活动进行合理的事先安排，从而降低税费，实现企业的经济效益。随着我国市场经济的发展，税收筹划越来越被众多企业采用。通过筹划活动，节约税费，实现企业效益最大化是企业税收筹划的目的。
一、税收筹划的涵义
税收筹划是纳税人在符合国家法规和政策的要求下，通过事先规划合理安排，对企业的生产、投资、经营等环节，采取有效的会计计算和税收计算方法，以达到最小化税收的一种安排活动。税收筹划具有合法性，与税务当局严厉打击的偷税漏税行为是完全不同的，税收筹划是税务当局提倡的合理行为。
二、税收筹划的特点
1.合法性。税收筹划是依据国家税收法律法规的规定选择的行为，是完全合法的行为。同时，税收筹划也是当前税务部门提倡的。我们应在合法的范围内进行税收筹划，而不能采取违法行为减轻税收。
2.事前筹划性。税负对于企业来说是可变的，虽然税收法律规定了税收要素，但是并未规定税基的具体数额。纳税人可以通过事先安排，利用税收优惠政策等，对收入、支出进行合理控制。从而影响应税所得，这样就达到了合理的税收筹划。
3.几率性。税收筹划是一种事先安排，会受到许多不确定因素的影响，所以税收筹划成功的几率不是百分之百的。税收筹划的经济效益只是一个估计数字，因此，企业应在众多方案中选择成功概率大的方案。
4.普遍性。各国的税收筹划是普遍存在的。各国政府为了国家的发展，总会愿[来自wWW.lw5u.com]意牺牲一些税收利益促进企业的发展，这就为税收筹划提供了契机。
三、税收筹划的风险
尽管税收筹划给企业带来了许多利益，但由于企业在进行税收筹划的过程中存在着许多不确定因素，这些因素会导致税收筹划的最终收益偏离预期结果，这就是税收筹划的风险。具体可分为：
1.政策选择和调整变化的风险。税收筹划是在国家法律法规的指引下进行的，所以进行税收筹划要求必须对国家的法规政策充分了解并能够熟练的分析。所以，在进行税收筹划之前，要会选择合理的国家政策，如果政策选择错误或者分析错误，就会导致整个筹划活动失败。
2.税务行政执法不规范和沟通不畅导致的风险。进行税收筹划活动，在现实中要常常与税务人员打交道。由于税务人员的素质参差不齐，再加上我国税收法律政策种类繁多，因此税务执法人员对于税收政策的理解可能会出现偏差，这就造成税务人员的弹性执法行为。
3.税收筹划目的不明确导致的风险。税收筹划属于企业财务管理活动的一部分，所以税收筹划应符合财务管理的目标，从而为企业战略管理目标服务。税收最小化只是企业发展的阶段性目标，企业价值最大化才是企业发展的最终目标。有些企业进行税收筹划时一味追求税负最小化的目标，选择了不适合生产发展的方案。从而影响了企业正常的经营理财秩序，最终会招致更大的潜在风险的发生。
四、我国进行税收筹划时应注意的问题
1.企业对税收筹划的认识存在偏差
第一，进行税收筹划必须在合法的范围内进行。税收筹划不同于传统意义上的偷税、漏税、逃税。税收筹划应以相关的税收法律政策为依据进行。第二，税收筹划的多元性不足。许多[来自WwW.lW5u.com]企业将税收筹划固定于减小税率、税基，没有从多角度减少纳税。如考虑到递延纳税，应充分利用货币的时间价值。企业可将递延纳税这部分资金用于其他活动创造更多财富，也可解决暂时性的困难。
2.税收筹划理论的研究和层次亟需提高
从目前我国税收筹划的理论发展来看，多集中于个案的分析，缺乏系统的研究，而且目前税收筹划研究的层次还较低。当务之急是需要集中我国的权威专家进行相关教材的编写，为学习税收筹划打下坚实的理论基础。
3.缺少税收筹划的专业人才
目前来看，企业进行税收筹划的人才主要有三种：一是委托税务师事务所进行税收筹划；二是企业自身的财会人员进行筹划；三是聘请某些税收筹划人员。税收筹划要求具备多方面的知识，尤其需要对税务方面的法律法规十分熟悉，所以进行筹划人员要具备较高的水平。我国现在较缺少相关方面的人才，所以需要加大对税收筹划人才队伍的培养。
4.企业应加强对税收筹划风险管理的控制
由上述分析可知，税收筹划虽然会给企业带来利益，但同时也存在众多风险。这就要求企业在进行筹划前高瞻远瞩，提前准备好应急措施，针对众多不确定因素尽可能小的降低损失。在方案实施过程中，收集动态信息，确保筹划活动顺利进行。
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作者简介：崔丹（1991- ），女，汉族，河南省郑州市，在读研究生，河南大学工商管理学院，财政学