肖梅 南京财经大学
教育部人文社会科学研究项目“现代服务业集群治理：模式、机制与绩效”（11YJC790061）；南京财经大学预研究项目“基于可持续创新的现代服务业集群治理研究”（A2011010）
摘要：全球价值链治理理论被视为研究经济全球化的重要工具之一，我国现代服务业的发展刚刚处于起步阶段，在全球价值链中处于低端环节，为了促进我国现代服务业价值链的不断升级，对全球价值链治理机制进行研究是非常有必要的。文章通过在FDI 能够带来我国现代服务业的工艺流程升级与产品升级，但是不能实现过程升级与链升级的基础上，[来自www.lW5u.CoM]以苏州工业园区作为典型案例进行分析，提出了我国现代服务业要利用FDI 带来的优势，通过对产品的不断创新，创建属于自己的价值链，并与全球价值链相融合的价值链治理机制。
关键词：价值链；FDI；服务业；治理机制
一、基于FDI 的服务业全球价值链治理机制的理论分析
FDI 的流入使我国服务业能够实施对自身服务系统的升级改造，更新换代，产业将实现工艺流程的升级。同时，服务业内部的企业通过不断学习国外的先进技术与管理方法，然后在此基础上不断进行创新，逐渐掌握关键的技术，能够实现从价值链的低级环节逐渐向高附加值生产环节转化，从而降低产品成本、提高产品质量和提升竞争力，最终实现产品的功能升级。但是，在FDI 主导的全球价值链中，价值链的治理模式以控制型和层级型为主，发达国家控制着全球价值链的核心环节，我国要想获得产品的研发设计与营销是很困难的，无法推翻原有的治理层级结构，因此也就无法获得产品的功能升级甚至链升级。尽管FDI 将我国服务业推向跨国公司全球战略的一部分，成为全球价值链的一个环节，但是同时也影响到了我国企业的自主经营决策的能力和企业的创新能力，不利于服务业的功能升级和链升级。
二、苏州工业园区价值链治理机制的实证分析
1.园区近几年FDI 吸引状况
如今，苏州已经成为了引进外资，尤其是吸引跨国公司投资最为成功的城市之一，具体的年末已开业投产的外商投资企业数见表1：
从上表中，我们可以看出苏州地区最近几年吸引外商投资的企业数逐渐增多，且数目还比较多。苏州工业园区充分利用FDI 优势，促使了先进产业高度集聚，79 家世界500 强企业在区内投资了125 个项目，全区投资上亿美元项目达101 个，其中10 亿美元以上项目6 个，欧美项目占比达49%，高新技术企业产值占工业总产值比重、服务业增加值占GDP 比重分别达到63%、32.5%，并形成“国家服务外包示范基地”。
2.苏州工业园区转向品牌建设实现全球价值链的治理
近年来，苏州工业园区全力塑造自主创新品牌，以独墅湖科教创新区为主阵地，大力发展创新型经济，聚焦科技跨越计划，实施“科技领军人才创业工程”，加快打造生物纳米园、光电产业园、创意产业园、服务外包产业园、环保产业园等一批新兴产业基地，同时全力塑造国际都市品牌，重点加快环金鸡湖金融商贸区、独墅湖科教创新区、阳澄湖生态旅游度假区等重点板块建设，全力打造服务外包经济、总部经济、金融商贸经济、物流会展经济、旅游文化经济五个特色现代服务业。
除此之外，苏州工业园区也充分利用外商直接投资带来的先进的人力、物力、财力，注重与外商的合作，例如始终维护发展好中新合作优势，与时俱进加强双向学习交流。
3.苏州工业园区加大创新投入获取价值链高端环节
极力激发集群内自我创新的动力的有效方式之一是塑造具有自我创新能力的领导企业。领导企业在价值链中处于核心地位，具有创新与研发能力，掌握着产品品牌和销售渠道终端，进而摆脱以前国外先进企业的技术控制，增强自主研发和创新能力，建立自己的产业集群价值链，提升国际地位，同时将价值链的非核心环节以多层外包、分包方式到国外。苏州工业园区近年来加大了园区产业集群的创新投入，并且取得了很好的成绩。下面表2 较好的说明了这一点。
三、结语
在GVC 中，发达国家为了最大限度地攫取利润，将核心以及利润空间大的生产环节保留在国内，而把非核心和利润空间小的生产环节外包给发展中国家。我国最大的发展中国家，并且劳动力丰富、劳动成本低，吸引了不少发达国家的眼球。长期以来，我国一直处于GVC 的低端环节，发达国家的领导厂商断然是不会将价值链中的技术研发与终端市场的控制权拱手让给他人，在GVC 的框架下我国难以实现制造业与服务业的升级。但是与制造业不同的是，服务业是无形的，并且产品更新频率快，实现我国服务业产业价值链的功能升级，加大创新研发投入是非常有必要的。另外，随着经济全球化的发展，FDI 也成为了一种必然的趋势，但是FDI 不能带来服务业的功能升级与链升级，在我国现代服务业产业集聚刚刚发展的现状下，我们应该充分利用FDI 的优势，学习先进的技术与知识，在此基础上不断进行产品的创新，创建国家价值链，并且将国家价值链与全球价值链相融合，实现服务业产业集聚价值链的升级[来自wWw.Lw5u.coM]，最终到达链升级。
参考文献：
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作者简介：肖梅（1989- ），女，汉族，湖北荆州市人，经济学硕士，学校：南京财经大学产业经济学专业，研究方向：产业政策与产业理论