黄亚静 天津科技大学经管学院
摘要：天津滨海新区作为国家战略的开发区已经将服务外包作为主要的产业方向，并得到了快速发展。本文对天津滨海新区服务外包的现状和存在问题进行分析，并提出了发展对策。
关键词：滨海新区；服务外包；现状；对策
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的业务剥离出来以后，交给企业外部的专业企业来完成的经济活动。随着市场竞争日趋激烈，全球社会分工越来越细化，服务外包正在成为新一轮国际产业转移的热点。
一、天津滨海新区服务外包发展现状
天津滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，下辖塘沽、汉沽、大港三个城区和开发区、保税区、高新区等九个经济功能区。天津滨海新区具有明显的制造业优势，拥有航空航天、电子信息、汽车及装备制造、石油和化工、生物制药等主导产业，同时现代物流、现代金融、服务外包等新的优势产业正在迅速崛起。2013 年，滨海新区生产总值8020.4 亿元，同比增长17.5%。
作为国家战略开发区的天津滨海新区将服务外包作为主要产业方向，并制定了一系列服务外包发展的优势与持政策，凭借便利的交通条件，丰富的港口资源和航空资源，以及良好的基础设施和产业优势，天津滨海新区的服务外包也得到了快速发展，涉及软件开发外包、研发设计外包、金融后台服务外包、财务管理服务外包等多个领域，聚集了中软卓越、大连华信、东软、惠普数据中心、渣打银行天津营科中心等业内知名企业，被认定为天津市服务外包示范区。据中国外包网预测，到2015 年，天津滨海新区整个服务外包产业将有望达到200 亿美元。
二、天津滨海新区服务外包发展存在的问题
1.企业规模较小，产业聚集度不高
企业规模是客户在选择服务外包供应商时考虑的重要因素之一。通常，企业规模越大，抗风险能力越强，信用等级也越高，而且还能实现规模经济，降低成本。而规模小的企业，自主创新能力相对较弱，无法为客户提供系统的解决方案。随着服务外包的发展，发包方倾向于和接包方建立共担风险，共享利益的战略合作伙伴关系，因此要求接包方有适度的规模，有更强的技术水平和资金实力。
2.提供的服务外包技术单一，企业国际资质需要提升
目前，天津滨海新区的服务外包企业承接的主要是软件和信息服务外包，即以ITO 为主，设计软件模块编码测试、后台支持、数据处理等结构化的简单服务，处于价值链的低端。尽管近些年来，以生物医药研发、工程设计、动漫网游研发为代表的价值链高端服务外包的执行额有所提升，但所占份额偏低，尚处于起步阶段。新区内很多服务外包企业尝试着进入中高端市场，但缺乏BPO 和KPO 相关项目经验及管理方式，难以熟练处理高端业务或复杂业务。而且发包方常以国际质量认证作为鉴别和筛选接包方资质的主要标准，新区内很多企业缺乏相关资质证书，获得CMM3 或以上级别资质认证的企业数量较少。
3.知识产权保护水平不足
在服务外包过程中，接包企业经常会接触到发包方的核心业务，双方共享知识信息，甚至是商业秘密，因此发包方对接包地区的知识产权保护有着非常严格的要求，需要[来自www.LW5u.coM]接包地区的法律环境达到一个较高的标准。目前，我国知识产权保护立法不够完善，天津滨海新区对知识产权的保护力度也难以满足服务外包的需求，一些企业的知识产权保护意识不强，致使国外企业对数据信息保密、核心技术等敏感问题存在顾虑，影响了服务外包业务的发展。
三、天津滨海新区服务外包发展策略
1.发挥政府的引导作用
政府部门应充分发挥引导作用和管理职能，采取措施优化服务业发展结构，提供优惠扶持政策，鼓励服务外包的发展。进一步加强基础设施建设，鼓励服务外包向价值链高端发展。建立健全[来自WwW.lW5u.com]信息沟通渠道，加大服务外包企业与国外需求方的交流沟通。
2.以制造业带动服务业
随着市场竞争日趋激烈，制造企业往往关注自身核心竞争力的建设，同时会将一部分业务外包给本地的服务外包公司来完成。天津滨海新区具有雄厚的制造业基础，为服务外包的发展起到了有利的前提条件。
3.加强人才培养
服务外包企业的价值增值主要依靠服务外包人员提供的服务来实现，同时人才素质也是客户评价服务外包提供商能力的重要指标之一。印度服务外包的成功很大程度上归因于完善的教育体系和英语优势，因此人才在服务外包发展中起到关键作用。加大人才培养力度，一方面依托天津高校培养复合型人才，更新服务外包人才培养模式，积极吸引国内外知名培训机构进驻天津滨海新区。另一方面，多渠道吸引国内外服务外包高端管理和技术人才，形成人才聚集效应。
参考文献：
[1]于斌，张书逢，熊文娟.天津服务外包业创新战略研究.现代管理科学，2012(7)
[2]许晖,邹慧敏.天津滨海新区发展服务外包的优劣势分析及对策建议.港口经济，2009（3）
[3]凌光,王明春.新形势下天津服务外包产业发展对策研究.天津工程师范大学学报.，2010(02)
作者简介：黄亚静（1980.11- ），女，汉族，天津人，天津科技大学经管学院，讲师职称，硕士学位，研究方向：国际经济与贸易