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摘要：财务预算管理与风险管理对于财务工作具有重要的意义，能够加强企业的内部控制与管理，从而加强企业的管理，发挥资本的最大效益。本文对于企业财务中的预算管理与风险管理进行分析，对当前的预算管理与风险管理进行认识，期望为相关研究提供参考。
关键词：预算管理；风险管理；财务
现代企业财务管理中，建立全面的预算管理制度能够强化内部管理与控制，使企业获得较为稳定的发展，是实现企业经营目标的重要手段。自从2002 年财政部发布了《关于企业实行预算管理的指导意见》的文件后，我国的企业财务预算逐渐发展起来。财务预算管理是指在财务管理过程中，对于可能出现的各种状况做好充足的[来自Www.lw5u.com]筹划，从而在管理中实现人力、物理以及彩礼资源的优化配置，以实现企业的财务目标。企业的财务管理预算管理涉及到企业的战略、绩效、计划的各个领域，而且财务预算的综合性强、涉及面广、量化程度高，而且全面财务预算水平与企业管理的水平与层次相关，能够集合企业战略，合理安排资源，协调各方面的工作，从而促进企业管理工作的进行。全面预算管理对于企业的重要性已经逐渐得到认识，国外的预算上管理模式以及相关法律规范为全面预算管理提供参考，为我国财务预算管理指明方面。
一、财务预算管理与风险管理概述
1.预算管理研究
企业财务预算是以企业的战略为导向，在预测与决策的基础上，对于企业的收入与支出、经营成果及其分配以及相关的经营活动进行安排，而全面预算管理时围绕财务预算进行的编制、执行、分析、调整以及考核、奖惩等环节进行的计划、协调与控制，是一项系统性、综合性强的现代管理模式，对于企业内部目标实现具有重要的意义。国外的预算管理主要分为两个阶段：（1）19 世纪末美国企业为了限制企业的成本，从而提出了预算管理，随着泰勒科学管理学说逐渐发展，美国的预算管理业逐渐完善，上世纪20 年代，美国政府通过《预算与会计法案》以强化企业管理，而麦金西的《预算控制》一书标志着企业预算管理理论开始形成。从上世纪20 年代开始，杜邦公司、通用电气等企业开始使用预算管理，并且逐渐发展成为现代工商企业的管理制度之一，随着相关理论与实践的发展，预算管理逐渐成为企业的重要管理方案之一。（2）随着信息技术的发展，计算机与网络技术与全面预算管理结合起来，出现了企业资源计划系统，将形成面向企业供应链的预算管理，对于企业管理目标的制定提供可靠的资料依据，成为国外企业必不可少的管理手段之一。计划经济时代，我国的财务预算管理以及相关的生产、销售都被纳入财政预算中，是财政预算的组成部分；随着市场经济的发展，我国的企业改革不断深化，为了企业创造更好的经济效益，越来越多的企业开始推行全面预算管理机制，但是当前的全面预算管理主要是从管理会计的角度进行运作，全面预算管理还缺乏坚实的理论基础。
2.风险管理概述
风险是现代财务学中的一个重要概念，最早将风险范畴引入科学领域的是经济学家，19 世纪末，美国学者Hayes 提出经济学中的风险是发生损失的可能性，即未来结果的不确定性。风险管理是对财务风险进行预判、识别、控制的全过程，通过对财务活动中的风险进行管理，能够有效的控制风险扩大，避免可能的财务损失。
二、全面预算管理以及风险管理的背景及其前提条件
全面预算管理应该以企业的战略发展为依据，各部门紧密合作完成预算管理与风险管理，密切关注企业流程，从而确保项目的顺利完成。
1.风险前期开发业务
风险前期开发是全面预算管理的重要的内容，从资金需求的角度而言，风险开发是一项长期的投资行为，具有资金回收期长、资金需求量大的特点，因此需要保持各个部门的相互配合，完成选址以及因此进行风险评估与项目可行性分析，从而为制定年度预算提供依据。风险前期开发业务是确保部门预算与公司整体预算相一致，在参写业务中，通过风险开发而却行资金暗盘，从而突出重点项目，合理安排资金，使得年度工作重点更加突出。在风险前期开发过程中，需要各部门进行协作，确保风险开发符合企业的发展情况，从而确保集团的资源投入到最有价值的业务中，保证企业利益最大化。
2.实施全面预算管理的前期分析
预算管理能够使企业更好的预计未来的经营状况与财务状况，为了确保预算管理得到时效，需要在制定预算管理体系前进行前期准备，确保预算管理的实施符合企业发展建设：（1）回顾上一年度预算制动过程中所出现的问题并加以改善；（2）确定预算委员会成员；（3）制定预算编制时间表，并且按照时间表进行预算管理，让全体职工了解预算管理信息，完善管理机制，激发员工的充分参与，从而创造良好的预算工作氛围。预算管理与公司日常基础管理工作息息相关，通过预算管理能够完善日常管理工作，并且采用预算管理优化基础管理工作，促进企业管理的程序化、标准化与规范化。
三、构建预算管理体系
预算管理体系是由一系列预算构成的体系，在预算期内，通过将全部经营活动以及资源配置以货币的形式展现出来，使各经营活动的能够按照预算开展，达到资源优化配置的目的。企业的全面预算包括经营预算、财务预算以及资本支出预算，其中经营预算是对企业的经营活动进行预测，对于企业的开发费用、人工成本、以及费用回收进行预算；资本支出预算主要是对公司年度投资的资本性支出预算，在预算体系中占很大的比例，其准确性与实效性对于公司资金利用产生重要的影响。
1.预算编制模式
预算编制模式是指预算编制的导向以及目标，并且确定预算编制的起点。当前常见的预算编制模式为战略导向的整合模式，通过上下结合从[来自wwW.lW5u.coM]而实现预算意识与价值链意意识的沟通，达到企业集权与分权的统一，发挥各阶层的主观能动性，从而确保决策层的战略思想与价值链得到执行，提升预算编制效率。在企业财务预算编制过程中，应该以上一年的财务预算为基础，并且根据企业的战略目标，进行财务预算的编制管理。
(1)经营预算
经营预算是为了规划与控制未来的生产、销售等经常性业务相关的预算的编制，是企业总预算的基础，对于企业的日常生产活动以及生产经营具有重要的意义。因为企业的经营预算会设计到企业的每个职能部门，因此需要按照预算时间表完成编制，并且在财务部门进行汇总。市场部是发起经营预算的首要部门，为了对相关项目进行管理，需要将企业的目标根据市场进行分解，并且将项目目标转变为项目成本预测与开发费用预测，在预测过程中，应该结合项目的现状以及市场开发潜力进行预算，确保项目保持平衡发展。除此外，企业的经营预算还包括遇上预算基础上的工程部门、资源部门的预算，为市场部门的预算提供技术支持，将所有的预算结合到一起，从而形成公司的宋体预算，从而反映出来年的部门经营状况以及经营成果预测。
(2)投资预算
投资预算是在项目进度预测基础上制定的预算，根据企业未来的进度安排与预测，从而掌握项目的投资额。根据当年的项目投资额对于来年的项目投资额进行预计，为了使预计满足企业发展，需要全面了解项目的投资情况，包括相关的固定资本的投资与融资成本等，并且以此计算投资收益与投资回报率，从而估算项目可行性。
(3)财务预算
财务预算是在经营预算以及投资预算完成的基础上，由财务部门进行汇总的预算，财务预算包括现金收支、经营成果以及财务状况等各项预算，主要包括资产负债表、利润率以及现金流量表三个部分。为了确保财务预算的准确性，应该按照用途加以分类，确定资金预算与分配的情况，以便制定公司的融资计划，更加合理的安排资金。
2.风险管理
预算风险管理是财务预算执行的重要部分，主要有风险管理部进行管理。风险管理部在相关部门政策要求下，共同审议总部以及各部门的年度预算草案，初步形成风险管理方案，从而对相关预算的修改、调整提出意见。
3.预算执行、跟踪以及考核
在确定财务预算后，应该根据预算目标制定经营计划，并且以此为依据进行业务运作，每月对回字形情况进行跟踪，对于预算与实际进行比较，确保执行达到预期的目标。而且在执行的过程中需要保证预算的有效性，但是当市场环境、国家政策等发生重大变化时，应该向集团进行上报得到批准后修改预算编制。
四、结语
对于企业发展而言，企业财务预算管理与风险管理对于指导财务工作具有重要的意义，采用预算管理以及风险管理，能够优化企业日常管理，增强企业应对风险的能力，从而提升资本运行效益。
参考文献：
[1]周航,罗龙滨,李小青.全面预算管理的管理会计思维与艺术,2007(1).
[2]王亮.信息化环境下企业预算管理案例,2006(7).