杨瑞锋 鹤壁职业技术学院
摘要：本文采用swoT 分析法分析了鹤壁市发展农业循环经济的优势、劣势、机遇及挑战，期望通过分析得出的结论对鹤壁市构建全国循环经济示范市提供建议。
关键词：swoT 分析法；循环经济；农业废弃物
一、鹤壁市基本情况
鹤壁市位于河南省北部，太行山东麓向华北平原过渡地带,南北长67 公里，东西宽69 公里,总面积2182 平方公里，其中市区面积513 平方公里。北与安阳市郊区、安阳县为邻，西和林州市、辉县市搭界，东与内黄县、滑县毗连，南和卫辉县、延津县接壤。鹤壁市辖两县三区（浚县、淇县、山城区、鹤山区、淇滨区），25个乡镇，877 个行政村，26.2 万户，乡村人口103 万，农业人口99.8 万，占全市人口71.3%,农产品加工和生产走在全省前列。全市已形成了种植业、畜牧业、林果业、水产业、种业产业等5 个产业、17 个产业链。
二、研究方法
本文采用swoT 分析法对农业循环经济的发展进行因素识别，定性地找出造成地区农业现状、功能和理想状态、功能之间的差距及原因。SWOT 就是优势、劣势、机会、威胁(Strengths，Weaknesses,Opportunities,Threats)四个英语单词的字头，可以分为两部分，第一部分为SW, 主要用来分析内部条件; 第二部分为OT，主要用来分析外部条件。SWOT 分析[来自wwW.Lw5u.coM]法是战略管理最常用的分析方法，也是最有效的方法，利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、如何去避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方一向。
三、鹤壁市发展农业循环经济的SWOT 分析
1.鹤壁市农业循环经济发展的战略优势
(1)粮食产量大，质量优。农业人均产粮、人均占有粮、人均贡献粮等指标居全省首位，是全国优质小麦和商品粮生产基地。(2)畜牧业发达，尤其以养猪、养鸡等为主要对象。2004 年鹤壁市畜牧业产值达到了33.7 亿元，比上年增长34％，占农业总产值的60％，人均牧业产值3303.9 元；肉类产量23.49 万吨，人均肉产量245.51 公斤；蛋类产量11.80 万吨，人均蛋产量120.31公斤；奶类产量0.93 万吨，人均奶产量9.49 公斤。按人均牧业产值，人均肉、蛋、奶产量四项指标综合评定，鹤壁市位居河南省18个市之首，为河南省畜禽良种繁育、生产、加工、出口创汇基地。
2.鹤壁市农业循环经济发展的战略劣势
农业结构不合理、面源污染严重———例如2004 年鹤壁市优质粮食比重上升，产品质量明显提高。但是，离合理的产业结构仍有差距，在农民增收方面仍有差距。同时在畜牧业方面畜产品深加工不够，名牌不齐。2004 年全市猪肉、鸡肉产量24.06 万吨，其中屠宰分割产品的加工程度为82％，精深产品的加工程度为16.7％。而且畜产品加工制品相对单一。
鹤壁市个别地区的干部群众对农业循环经济的认识不够，思想上不够重视，没有认识到发展农业循环经济对我国建设节约型社会和环境友好型社会的高度上来。另外鹤壁市循环经济专业人才太少，还需要培养一大批的专业人才，为发展农业循环经济服务。
3.鹤壁市发展农业循环经济的机遇
从全球范围看，各国经济联系越来越紧密，合作越来越频繁，新一波科技革命浪潮已经来临，众多的生物、信息和其产业化有了新的突破，网络改变并影响着大众的生产和生活方式，新的特点不断涌现。优越的周边环境，既可以使鹤壁市吸收国外先进国家的农业发展思想、方式和技术，提升自身的发展水平和管理技术，慢慢确立与国际接轨的标准、准入和绿色农产品的标准体系；也可以使鹤壁市把自己占据优势的农产品推向国外，取得良好效益。
从我们国家内部来看，自从加入WTO 以后，我国经济融入国际速度加快，环境面临瓶颈，必须改变目前的经济增长模式。国家大力发展支持农业循环经济，六[来自www.lW5u.coM]部委联合下发了《关于组织开展循环经济试点(第一批)工作通知》，对鹤壁市“农- 牧- 沼”循环经济构建提供良好氛围。
从河南全省看，经济的发展和城镇化、工业化的加快，对我省的资源和环境带来前所未有的巨大压力；居民生活水平的改善，对环境的要求越来越高，面对新形势提出新要求，河南根据新情况提出来建设生态省的重大战略决策，为鹤壁市发展农业循环经济提供了良好的机遇，我市要紧抓好的机遇，加快我市的产业调整，改善我市农业废弃物的循环利用，解决好经济与资源环境的关系，实现从煤炭等资源开采向可持续发展的成功转型。
4.鹤壁市发展农业循环经济的威胁
中国从2001 年加入WTO 以后，逐步对外开放本国市场，对于中国经济的全球化提供了更加优越的环境，但是，我国的产品由于标准落后，屡屡遭遇其他国家贸易保护主义的限制。鹤壁市是食品及其他农产品的出口地区，最容易遭到其他国家的贸易壁垒。鹤壁的食品加工业缺乏和国际接轨的产业标准，农药残留超标情况又到提升，使得鹤壁市的食品出口产业遭遇到很大挑战。倘若我们的食品质量上不去，不但影响我市农业生产的进行，也会危及河南和全国的农业出口。所以，农业循环经济的发展就成为我市发展的必然选择。
为了更好地发展各个地区的经济，我们要把人才发展放在重要位置，造好梧桐树，吸引金凤凰。鹤壁市也相继出台了很多吸引人才的优惠政策。但是如何形成吸引人才又留住人才的良性发展机制，改变目前中高级农业发展人才缺乏的局面是鹤壁市发展农业循环经济的很大挑战。
根据以上的SWOT 分析，我们应该得出下面结论：发展农业循环经济的机遇大于挑战，通过政策导向、资金倾斜、宣传教育等手段，鹤壁市的农业循环经济一定能获得更大的进步。