赵广才
随着素质教育的全面推进,学校管理的对象、内容和方式都发生了根本的变化,个别学校尤其农村学校在管理中出现了一些不容忽视的问题,诸如学校得不到长足发展、领导班子无法发挥作用、团队凝聚力不强、职工消极怠工、事故频发等等,这些问题严重制约着学校的发展。出现这些问题的原因何在,又该如何来解决呢?
管理中存在的问题
1.学校为什么得不到长足发展——有思想的校长比较少
缺乏思想的校长限制了学校的健康、有序、和谐、持续发展。一些学校管理靠惯性运作,“打铃,上课”“打铃,下课”“打铃,放学”的学校比较多见。部分校长学习意识淡薄,对新时期的教育法律法规、方针政策特别是现代教育理念的学习重视不够,教育理论层次较低,学校管理受传统观念的束缚,依赖个人习惯或经验,没有明确的办学思路,没有或缺少中短期发展目标和动态的计划安排。学校管理者思考少,谋划少,创新少,活动少,导致的结果是学校死气沉沉,缺少生机,缺乏动力,学生容易厌学,教师容易产生职业倦怠。
2.领导班子的作用为什么得不到发挥——校长的个人意志过于强烈
有的校长刚愎自用,霸气十足,独断专行,大搞一言堂,一竿子插到底,个人意志强加于集体之上。与班子成员交流和沟通少,也听不得不同意见和建议,不讲决策民主,不顾议事程序,怎么想就怎么做。长此以往必将闲置了他的左膀右臂,使副职无所事事,无所适从。副职的作用不能发挥,慢慢地副职也就淡漠责任意识和积极性、创造性。从根本上讲,这种做法是在削弱集体领导的力量。有的校长则不放心别人,对学校的任何事都要亲自过问,凡事没有不经过他点头的,可以说是个很负责的校长或者说是不会工作的校长。这样一来,累了身子,忙了自己,闲了助手,乐了教师,误了发展,工作效率还不高。
3.团队凝聚力为什么不够强——不甚重视教职工思想政治工作
充分发挥思想政治工作的主动性、能动性,可以更好地促进学校的发展。但是一些学校对思想政治工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来干脆不要。校领导片面地认为抓教育教学质量是“实的”,成绩立竿见影,思想政治工作是“空的”,看不出有什么显著的成绩,因此没有摆正思想政治工作应有的位置。有的学校抓业务,抓质量,抓安全,就是不抓教职工的思想政治工作,长此以往,导致学校人心涣散,职工思想松懈,凝聚力、战斗力不强,发展动力不足。许多教训可以证明,思想政治工作虽然不是万能的,但不讲政治是万万不能的;政治不能代替管理,但脱离政治的学校管理是低效的,脱离了政治的学校是不可能发展的。
4.教职工为什么消极怠工——管理中存在非公平现象
我们大力提倡教育公平,但在实际管理中,非公平现象在一些学校依然如故。表现在三个方面:一是教师工作量平衡上存在非公平现象。有的教师满工作量,高负荷,整天忙得不亦乐乎,而有的教师则闲游闲转。这正是“转的转,干的干”,说不定“转的还给干的提意见”。二是各类考评及奖金的发放上存在非公平现象。有的学校里,一线上课扛重活的教师远不及二线管理层面的人员,学校管理人员考评考核是“优秀”,有的管理人员的奖金甚至比教学成绩优秀教师的都多。三是年度考核、评优树模、职称晋升、岗位聘任存在非公平现象。人情味淹灭工作,暗箱操作挤掉民主。在有的学校里,钻挤鬼大、拍马溜须者处处得利,决定饭碗稀稠的职称比老老实实干工作者跑得快。这些非公平现象的存在,在一定意义上,挫伤了广大教师的工作积极性,致使校园怨气淤积,人际关系恶化,职工消极怠工。
5.安全事故为什么频频发生——安全事故困扰学校
学校是人群密集的地方,如果管理不力或管理不善,容易发生这样那样的安全事故。许多学校被安全问题、安全事故困扰着。因为,影响学校安全稳定的因素比较多,如以学生和学校为侵害目标的社会犯罪现象日益突出,以网吧为场所的“网络陷阱”对青少年的危害有增无减,以学生意外伤害而引发的“校园官司”日益增多,以“独生子女”“留守子女”为对象的学生群体使学校安全管理难度越来越大,以学校危房、消防、饮食卫生等问题为重点的安全隐患仍然突出等。学校的安全问题压力巨大,成为困扰校长的头等大事。
解决以上问题的对策
1.校长要加强学习
时代在飞速发展,面对多元化、信息化的国际趋势以及基础教育领域的深刻变革,校长不能仅停留在过去的家长式治校,粗放式管理上,而要深入思考新形势下如何使校长自身发展与学校发展相得益彰、相互促进。要想使自己成为一名合格的校长、一名能适应时代发展需要的校长,就必须善于学习,精通管理。具体说,一要有思想。思想是行动的指南。没有思想做起事来,就会没有方向。作为校长,首先要加强自己的理论学习,在学习中获取先进的教育理论知识和教育管理知识,逐步形成自己的办学思想、教育思想。用思想来管理学校,培养学校,发展学校。二要有点子。点子也就是措施,是将思想转化为行动的一种表现手段。思想只有转化为行动才能发挥效益。否则,思想也只是空想。三要见成效。任何事情都是注重结果的。那就要让学校走内涵式发展,求真务实,真抓实干,抓出成绩来。
2.要充分发挥领导班子的作用
领导班子的团结协作、求真务实是做好工作的关键环节。学校要充分发挥领导班子的战斗堡垒作用和各级领导的管理作用。一是各级领导既要分工明确,各负其责,各行其是,又要团结协作,各项工作才能正常运行。领导机构的设置运转犹如天体运行,都有自己的运行轨道和速度,让他们在各自的台阶上、层面上、范围内行使各自的职权,发挥各自不同的作用,才能有效地规范、科学、高效运作,班子才能活力四射,焕发出勃勃生机。二要正确理解和使用校长负责制。校长负责制是为了更好地集中有限的行政执行资源和手段,减少不利因素干扰,集中体现学校师生共同意愿于校长一身,并通过校长坚定实施达到共同的目标,而绝非校长就是学校家长,任意为之。校长是全校师生的校长,校长只是全体师生的代言人和领跑者、服务者。校长要做到大事定好调,小事须放手,而绝不是事无巨细,事必躬亲。
3.要把思想政治工作抓紧抓好
思想政治工作不仅是经济工作的生命线,而且是一切工作的生命线,更是学校教育教学工作的重要保证。思想政治工作最根本的目的在于教育人、引导人,是在教育人们自觉改造主观世界、提高思想觉悟的同时,帮助人们不断提高认识世界、改造世界的能力。学校只有抓好思想政治工作,通过思想政治工作来教育教师,引导教师,培养教师,提高教师,团结教师,发展教师,才能达到发展学校的目的。学校要通过思想引导、心理疏导、学习指导、人生启迪等等思想政治工作手段和途径,教育启发广大师生的思想觉悟,提高认识能力,提高处事水平,进一步来促进团结,促进和谐,促进学校的发展。学校思想政治工作做得好,能统一思想,提高认识;能凝聚人心,鼓舞士气;能消除隔阂,化解心结;能促进团结,提高工作效率。学校领导一定要重视思想政治工作,一定要认真来抓思想政治工作。
4.要落实公平公正公开原则
管理者要树立公平意识,落实公平、公正、公开原则。创造公平公正的教学工作环境,是激发教师工作积极性的最佳方法。没有公平公正,鼓励就是错误的鼓励,肯定必定是错误的肯定,表扬也必定是错误的表扬。学校在工作安排上要考虑工作量的平衡,考评考核、奖金、津贴的发放要向一线教师倾斜,根据工作业绩,做到合情、合理,情通理顺,年度考核、评优树模、职称晋升、岗位聘任等关乎教职工切身利益的事情,校领导要一碗水端平,要实事求是,要阳光透明,事情是怎样的就是怎样的,不能因为关系好、关系不好而坏了制度,乱了程序,要把公平、公正、公开作为学校管理的重要组成部分来落实。
5.要通过发展来促进学校的安全稳定
学校的安全稳定看上去源自安全意识、管理措施、落实力度、事业心、责任心等因素。深层次的原因是发展。校园的安全稳定的确事关全校广大师生的根本利益,事关学校改革发展的大局和大计。学校安全稳定工作是一项系统的工程,除了强化安全意识,落实安全责任,齐抓共管外,更重要的是要发展学校。“发展是硬道理”,发展是稳定的保障。没有发展就没有稳定,要安全稳定,就要加快发展。海尔集团老总张瑞敏有个知名的论断:“速度会让石头在水上飘起来。”那这个速度就是发展的速度。我们不能只盯着“质量”,光喊着“安全”,而要发展学校,要改变学校的面貌,加强师资队伍建设,增强学校的社会影响,提升办学质量和水平,提高学校的声誉和群众满意度等办学实力及“软实力”。这样一来,学校的自身魅力就会增强,学生乐学、恋校,不去肆意违反校纪校规;教师爱校、护校,责任心、使命感、主人翁意识得以增强,工作敬业,认真负责,积极履行岗位职责;社会各界支持学校,维护学校的利益,学校的安全事故会在学校发展中逐渐减少甚至不再发生。
(作者单位:陕西宝鸡市千阳县南寨中学)