杨红星
近日，有媒体报道了教育部的“4%办公室”，再次引发人们对中国教育经费的关注。这个2012年成立的机构，使命就是推动教育经费支出实现占GDP总量4%的目标。如今看，“连续5年超过4%”的目标已经实现，如何守住、用好这“4%”，成了面临的新考题。（9月25《日人民日报》）
如何使用好4%，既舍得投入，又不乱花、滥花？笔者以为要在三处用力。
一是要在教育均衡上用力。要有效利用教育经费这一经济杠杆，扶弱固强，逐步消弭优质教育资源的地区差、城乡差、校际差等，切实推进教育公平，努力使每一所学校都各具特色、绽放精彩，使每一个教育者都能心情舒畅地工作，使每一个受教育对象都能享有公平的教育机会。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》指出，“国家财政性教育经费使用，坚持向老少边穷的地区倾斜，向家庭经济困难学生倾斜，向薄弱环节、关键领域倾斜。”就是为有效利用教育经费推动教育均衡指明了方向。
二是要在提高教师待遇上用力。在教学环境和教学硬件得到整体改善的基础上，要将教育经费向教师待遇倾斜。既要大力宣传弘扬“学高为师，身正为范”的高尚师德和甘为人梯的奉献精神，又要普遍提高教师的待遇，使教师成为更受羡慕的职业。习近平总书记多次指出，要改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教。李克强总理也曾指出，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这不能只放在口头上，更不能口惠而实不至。这些都是进一步提高教师待遇的引领性目标。
三是要在完善落实科学的教育经费管理制度上用力。随着中国GDP总量的不断增大，占比超过4%的教育经费体量也必将增大。减少乃至杜绝教育经费的低效使用甚至浪费现象，考验着教育经费管理制度的科学性和各级教育部门单位的担当精神。具体而言，就是要在国家顶层设计的框架下，各地各部门各学校，要本着“以人为本”的理念，以为国育才、振兴中华为目标，以勇于自我批評、自我改正的作风，进一步审视、改进、完善教育经费管理制度，以制度来管钱、管权、管人、管事，大力推进校务公开、财务公开，力求使每一笔钱都经得起历史和群众的检验，既使教育经费管理科学规范，又使教育经费得到充分有效的利用，确保“好钢用在刀刃上”。
（作者单位：长春理工大学党委组织部）